魯工信發(fā)〔2024〕2號
各市工業(yè)和信息化局，有關單位：
為全面推動工業(yè)企業(yè)數字化轉型普及提升，制定了《全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數字化轉型工作方案（2024-2026年）》，現印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。
山東省工業(yè)和信息化廳
2024年2月19日
（此件公開發(fā)布）
全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數字化轉型工作方案
（2024-2026年）
為深入貫徹全省數字經濟高質量發(fā)展工作會議、全省新型工業(yè)化推進大會等會議精神，加快落實制造業(yè)數字化轉型提標行動方案，全面推動工業(yè)企業(yè)數字化轉型普及提升，助力新型工業(yè)化發(fā)展，制定以下工作方案。
一、發(fā)展現狀
全面摸底評估顯示，2023年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數字化轉型覆蓋率為87.3%，是轉型提升的主要任務對象，其中深度轉型率為42%;未實施轉型企業(yè)占比為12.7%，是轉型普及的主要目標群體。
二、總體要求
按照“一手抓普及、一手抓提升”工作思路，堅持從易到難、分類施策、滾動實施、全面覆蓋，面向未實施轉型企業(yè)“一企一檔”開展數字化技術應用普及，面向已實施轉型企業(yè)“一項一檔”助力提級躍升，加快培育“點上標桿、線上示范、面上樣板”，引領帶動工業(yè)企業(yè)數字化轉型水平全面提升。力爭通過3年努力，實現全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數字化轉型“應知盡知”“愿轉盡轉”“能轉盡轉”，轉型覆蓋率達到98%左右，深度轉型率達到50%以上，兩化融合發(fā)展、制造業(yè)數字化轉型指數持續(xù)走在全國前列。
三、實施路徑
建強用好1個中心（國家中小企業(yè)數字化轉型促進中心），構建優(yōu)化1個工作體系（“一套指標體系、一個待轉企業(yè)庫、一個服務商資源池、一套轉型指南”4張清單和“輔導診斷、應用推廣、年度評估”3個機制的“七步走”工作法），打響1個特色品牌（“工賦山東”），多維度、全方位、一體化推進工業(yè)企業(yè)數字化轉型普及提升。
（一）高標準建設國家中小企業(yè)數字化轉型促進中心
1.建強用好數促中心。按照“123”架構（即1個市場化主體，“線上+線下”2個載體，數字經濟產業(yè)園、民辦非企業(yè)單位、服務商聯盟3支力量），年內加快完善“線上”公共服務平臺，提速建設線下創(chuàng)新體驗中心，匯聚500家左右優(yōu)質服務商，構建場景體驗、供需對接、人才培訓等一體化服務生態(tài)，2024年3月底前線下創(chuàng)新體驗中心具備對外開放條件，全年服務中小企業(yè)突破1萬家。3年內匯聚1300家左右優(yōu)質服務商、形成5000余個優(yōu)質解決方案，提供“一站式”轉型服務，培訓企業(yè)家超過1萬人次。
（二）一體化推進數字化轉型工作做深做實
2.編制發(fā)布指標體系。在借鑒工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局《中小企業(yè)數字化水平評測指標》、國家標準《數字化轉型成熟度模型與評估》等基礎上，制定發(fā)布我省工業(yè)企業(yè)數字化轉型水平評估指標體系，搭建評估平臺面向企業(yè)提供服務。2024年3月前，完成指標體系設計和同類標準互認，全年開放評測，免費為工業(yè)企業(yè)診斷評測，幫助企業(yè)和各市了解所處發(fā)展階段和區(qū)域發(fā)展水平。
3.建立待轉型企業(yè)庫。針對未實施數字化轉型企業(yè)，實行“一企業(yè)一檔案”管理，在網上評測、現場診斷、企業(yè)家培訓、服務商對接、免費體驗等環(huán)節(jié)，做到“一對一”指導服務，力爭每年推動1000家以上企業(yè)開展數字化轉型。針對已實施數字化轉型企業(yè)，進一步挖掘轉型升級需求，實行“一項目一檔案”管理，擴大各類要素供給，加快項目落地見效，成效明顯的優(yōu)先納入省、市各類標桿示范，并按規(guī)定給予支持。
4.形成服務商資源池。面向全國征集數字化轉型優(yōu)質服務商，2024年2月底前梳理完成首批服務商圖譜清單并持續(xù)更新。加大工業(yè)企業(yè)場景開放力度，鼓勵優(yōu)質服務商提供免費入企診斷服務，探索“小快輕準”（小型化、快速化、輕量化、精準化）產品和解決方案“嘗鮮”機制，分行業(yè)、分類別定期發(fā)布“先免費試用再購買”服務清單精準推送。
5.繪制數字化轉型指南。組織國家高端智庫，繪制發(fā)布各階段企業(yè)轉型升級路徑指南，指導各階段企業(yè)應用數字技術提升經營管理、生產制造、研發(fā)設計、供應鏈管理、協(xié)同辦公等數字化水平，重點解決應優(yōu)先應用的數字軟件、應優(yōu)先解決的業(yè)務能力薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢助力企業(yè)邁好轉型升級“第一步”和“關鍵步”。2024年4月底前，發(fā)布轉型升級路徑指南1.0版本，適時進行迭代升級。
6.精準輔導診斷提升。省級層面，按照行業(yè)、產業(yè)鏈分類每年舉辦10場左右場景路演、現場會等活動，“培訓+輔導”統(tǒng)籌推進企業(yè)數字化轉型，加大對輕工、紡織、建材等傳統(tǒng)行業(yè)傾斜力度；市級層面，按照“一企業(yè)一檔案”“一項目一檔案”管理機制，進一步發(fā)揮“萬名數字專員”作用，組織服務商免費入企診斷，積極推廣“先免費試用再購買”嘗鮮模式，支持開展數字化轉型項目。
7.從點線面應用推廣。面向重點企業(yè)分層次培育“數字領航”企業(yè)、智能工廠、5G工廠和晨星工廠，打造點上標桿。開展“工賦百景”行動，按照“行業(yè)出題、平臺答題”思路，每年培育100個左右典型場景解決方案，打造線上示范。建設50個以上省級“產業(yè)大腦”，培育50家左右“數字經濟總部”，利用數字技術提供集采統(tǒng)銷、共享物流倉儲、供應鏈金融等服務，打造面上樣板。綜合運用資金獎補、金融服務、供需對接等方式，推動試點項目落地落實，形成標桿示范，帶動規(guī)?；茝V。
8.年度評估迭代升級。每年10月份開展一次面向全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)的數字化轉型水平評估，分區(qū)域、分行業(yè)、分產業(yè)鏈進行梳理分析，摸清數字化轉型發(fā)展現狀和趨勢，了解企業(yè)數字化轉型中存在的需求和困難，持續(xù)迭代升級推進措施，定期更新“待轉型企業(yè)庫”和項目庫，精準定位各企業(yè)發(fā)展階段，力爭轉型覆蓋率、深度轉型率每年增加2-3個百分點。
（三）打響“工賦山東”特色品牌
9.發(fā)揮“工賦山東”引領作用。持續(xù)實施工業(yè)互聯網平臺培優(yōu)工程，每年新培育省級工業(yè)互聯網平臺50家左右，健全完善“省級平臺—國家級特色專業(yè)型平臺—國家級雙跨平臺”梯次培優(yōu)機制，鼓勵優(yōu)勢平臺加快提升行業(yè)影響力。堅持“建平臺、用平臺”雙輪驅動，基于統(tǒng)一標識、統(tǒng)一組織，發(fā)揮工賦山東、“雙跨”平臺等市場化主體作用，推進工業(yè)互聯網進企業(yè)、入園區(qū)、拓行業(yè)，以品牌建設助力賦能企業(yè)數字化轉型進程，構建“開放合作、共享共贏”的“工賦山東”模式。
四、保障措施
（一）加強組織實施。建立省市縣（區(qū)、市）三級聯動機制，省級層面負責統(tǒng)籌推進，按時間節(jié)點建立工作臺賬，定期調度通報進展情況，協(xié)調解決困難問題。市縣層面負責落地實施，鼓勵根據實際情況創(chuàng)新工作舉措，加快提升數字化轉型覆蓋率和深度轉型率，確保各項任務落實見效。
（二）優(yōu)化政策供給。用好“促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳高質量發(fā)展”省級政策清單，對國家級標桿示范、場景解決方案、技術改造、產業(yè)大腦、網絡基礎設施等給予獎補。將數字化轉型覆蓋率列入省級督查激勵、新型工業(yè)化示范區(qū)創(chuàng)建等考核項。鼓勵各市研究出臺支持數字化轉型的政策措施。
（三）提升數字素養(yǎng)。全面開展工業(yè)企業(yè)負責人數字化轉型培訓，采取“線上+線下”相結合模式，面向未實施轉型的企業(yè)負責人，著力開展普及培訓，重點解決不想轉、不愿轉等問題，面向處于轉型關鍵期的企業(yè)負責人，著力開展提升培訓，重點解決不會轉、不能轉等問題，加快實現規(guī)上工業(yè)企業(yè)普及提升培訓全覆蓋。
（四）形成工作合力。省市縣（區(qū)、市）工信部門強化工作聯動，常態(tài)化開展場景發(fā)布、宣貫推介、現場觀摩、培訓交流等系列活動，分區(qū)域、分行業(yè)組織企業(yè)“看樣學樣”。充分發(fā)揮高端智庫支撐作用，為全省工業(yè)企業(yè)數字化轉型提供專業(yè)性指導和服務。
本方案自2024年2月19日起施行，有效期至2026年12月31日。
