關于推動經濟首季良好開局的若干措施
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作者：水母網
發布時間：2023-01-09 09:24:21
為推動全市經濟首季良好開局，助力全年經濟“穩中求進”，現制定以下措施。
一、加大對重點項目工作的獎補力度
根據各區市一季度新開工項目數量、開工率以及完成投資數額、投資完成率等指標，組織開展新開工項目擂臺賽，對表現突出的單位和個人在“重點項目謀劃建設先進集體和先進個人”獎項評選時優先考慮。圍繞各區市固定資產投資項目推進、重點項目建設及謀劃爭取等方面開展季度考評，加大一季度項目增量指標考評權重，對考評結果前五名區市獎勵500萬元—100萬元。
二、強化對企業的信用激勵
對一季度不停工的項目施工總承包單位、監理單位，分別給予信用評價加30分、15分獎勵，優先推薦給市級平臺公司、房地產開發企業，“政銀企”銀行成員單位給予重點扶持，實行非安全生產類容缺容錯監管，減少執法檢查頻次。對2月5日前實現開復工的施工總承包單位、監理單位，分別給予信用評價加20分、10分獎勵，優先推薦給市級平臺公司和房地產開發企業，“政銀企”銀行成員單位給予重點扶持。對2月28日前實現開復工的施工總承包單位、監理單位，分別給予信用評價加10分、5分獎勵，“政銀企”銀行成員單位給予重點扶持。復工復產時間以“煙臺市智慧工地監管平臺”完成復工審批時間為準，每個施工總承包企業開復工信用激勵加分累計不超過80分，每個監理企業開復工信用激勵加分累計不超過40分。
三、支持城建重點項目不停工、少停工、早復工
對于一季度城建重點項目開復工率達到40%以上的區市，城建重點項目綜合考核擇優授予“流動紅旗獎”，優先推薦省市級各類政策考核先進層次；一季度開復工率低于30%的，在相關政策和資金扶持上適當扣減。簡化工地復工程序，通過“煙臺市智慧工地監管平臺”進行線上復工審批和備案，對于符合安全生產條件的工地，當天報審當天批復。
四、鼓勵企業春節期間穩產擴產
指導企業科學制定春節前后生產計劃，訂單較多、生產任務較重的企業可采取錯峰放假調休等形式，充分利用現有產能和春節假期，調度增加一季度生產安排，提升產能利用水平。鼓勵企業采取發放留崗紅包、過年禮包、改善工作和生活條件等方式，引導企業員工、重點項目建設者自愿堅守崗位、就地過節。保障員工合法權益，春節期間安排員工正常工作的企業，應按規定支付工資和加班工資。推進集中整治拖欠農民工工資問題專項行動，進一步加大對惡意欠薪行為的查處打擊力度。
五、鼓勵服務業企業增產增收
發揮服務業引導資金作用，對1-2月份（即一季度統計數據）營業收入增幅較快、增量較大的規上服務業企業給予一次性適當獎勵。
六、加大援企穩崗政策落實力度
延續實施階段性降低失業保險費率政策至2023年4月30日，企業失業保險費率由1%降至0.7%，個人費率由0.5%降至0.3%。積極開展各類用工保障活動，組織“春風行動”線上線下招聘200場，力爭一季度實現城鎮新增就業1.2萬人、引進青年人才0.7萬人。
七、加強春節前后助企幫扶工作
持續做深做實服務企業專員制度，提升常態化走訪服務力度，逐企梳理人才用工、要素保障、原料供應、資金缺口等企業發展問題和訴求，用好“一個平臺受理、一個專班分辦、十個小組專辦”的問題解決閉環機制，及時回應企業關切，千方百計保障企業安心生產、穩健發展。
八、強化對企業生產的保障
加強防疫物資供應保障，支持企業加強防疫物資儲備，對一線上崗人員發放暖心醫療箱，提供解熱鎮痛藥、口罩、抗原試劑、消毒液等防疫物資，保障工作人員合理物資需求和就醫用藥。做好春節期間施工項目的建筑材料、民爆物品供應及運輸和施工企業用水用電等協調服務保障，為項目春節期間連續施工創造條件。
九、支持外來務工人員節后加快返崗復工
加強與勞務輸出地的對接和協作，鼓勵企業采取提供客運包車、定制化運輸等“點對點”服務，組織廣大務工人員集體返煙返崗。企業所在區市政府（管委）結合實際自行制定返崗交通補貼操作方案，明確補貼范圍，落實資金保障，原則上按照實際包車費用的50%給予補貼，每家企業最高不超過10萬元。
十、激活消費潛力
適時發放惠民消費券，鼓勵商家開展讓利促銷活動，春節等重要節日期間舉辦網上年貨節、美食節、鉅惠暖冬品質購物節等促消費活動10場以上，增強消費市場信心和熱度。各級各部門要強化政策執行、落實的協同性、可操作性，確保政策措施發揮最大效應，對上級另有規定的從其規定。
