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   根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神，省發(fā)展改革委研究制定了《山東省信用服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法（試行）》，現(xiàn)就有關(guān)政策內(nèi)容解讀如下：

 

 

   社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)，信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的基石，社會(huì)信用體系建設(shè)的發(fā)展離不開(kāi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，我省信用服務(wù)機(jī)構(gòu)存在著小、散、亂現(xiàn)象，加強(qiáng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理對(duì)規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)、促進(jìn)信用服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)信用服務(wù)市場(chǎng)活力具有重要意義。

 

 

   2020年10月，《山東省社會(huì)信用條例》正式實(shí)施，條例規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信用承諾制度，健全信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用記錄機(jī)制，規(guī)范和支持信用服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。

 

 

   為做好管理辦法起草工作，省發(fā)改委赴省內(nèi)省外開(kāi)展調(diào)研學(xué)習(xí)，深入了解我省信用服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及其他省份經(jīng)驗(yàn)做法，形成《加強(qiáng)我省信用服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管課題研究報(bào)告》。起草形成管理辦法（初稿），通過(guò)召開(kāi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)座談會(huì)、專家論證會(huì)，公開(kāi)征求意見(jiàn)，征求省直有關(guān)部門(mén)、各市發(fā)改委和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，對(duì)管理辦法進(jìn)行了多次修改完善，通過(guò)我委公平競(jìng)爭(zhēng)審查和合法性審查。

 

 

   《管理辦法》適用于在山東省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展信用服務(wù)業(yè)務(wù)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。依據(jù)《山東省社會(huì)信用條例》規(guī)定，信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立，向社會(huì)提供信用產(chǎn)品，從事信用擔(dān)保、信用管理、信用咨詢、信用風(fēng)險(xiǎn)控制以及評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)等相關(guān)活動(dòng)的法人或者非法人組織。征信業(yè)和信用評(píng)級(jí)業(yè)的監(jiān)督管理，依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

 

   管理辦法共六章，三十六條。

 

   第一章總則，共4條，規(guī)定管理辦法制定的目的、政策依據(jù)、適用范圍，界定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的含義，明確監(jiān)管部門(mén)職責(zé)。

 

   第二章信用服務(wù)機(jī)構(gòu)自主申報(bào)，共8條，明確信用服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自主申報(bào)的系統(tǒng)、流程、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)內(nèi)容、信息變更等。

 

   第三章信用服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，共7條，確定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管原則、監(jiān)管方式。

 

   第四章信用服務(wù)機(jī)構(gòu)自律，共7條，提出信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的自律行為。

 

   第五章信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，共7條，從促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展的角度，提出推動(dòng)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展措施。

 

   第六章附則，共3條。明確征信業(yè)和信用評(píng)級(jí)業(yè)監(jiān)管依照法律、行政法規(guī)執(zhí)行，規(guī)定管理辦法的解釋部門(mén)和實(shí)施時(shí)間。