《中共煙臺市委 煙臺市人民政府 關于進一步支持金融業高質量發展的意見》
煙發［2019］9號
（一）強化小微企業融資支持力度
對全市銀行機構向煙臺市新舊動能轉換基金直接投資的“專精特新”企業和國家認定的高新技術企業，發放的流動資金貸款和技術改造類項目貸款，單戶企業貸款余額不超過1000萬元，發放貸款（不含政府性融資擔保機構擔保貸款）確認為不良部分的，財政部門給予合作金融機構貸款本金30％損失補償。對獲得銀行機構信用貸款或涉及知識產權、股權、應收賬款等非實物質押貸款的科技型中小企業進行貼息，按照中國人民銀行同期貸款基準利率超出的部分給予不超過50％的補貼，最高貼息100萬元。凡在我市設立的國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行等銀行機構經登記備案，均可參與質押融資并享受風險補償政策。
（二）改進中小微企業融資服務方式
健全完善無還本續貸工作機制，定期向銀行機構推送優質小微企業名單，并對名單內企業進行動態更新。鼓勵銀行機構結合優質小微企業名單和存量授信業務情況，建立無還本續貸企業名單制度，無還本續貸情形不單獨作為下調貸款風險分類的因素。建立應收賬款融資核心企業名單制度，組織全市國有大型企業、大型民營企業等供應鏈核心企業和政府采購主體單位加入應收賬款融資服務平臺，通過核心大企業增信，為小微企業融資提供支持。
（三）落實差異化監管政策
全市銀行機構小微企業貸款不良率高出自身各項貸款不良率年度目標3個百分點（含）以內的，不作為監管評級和銀行內部考核評價扣分因素。對支農支小監測指標達標情況良好的農村商業銀行，監管部門在監管評級中適當給予加分。對涉農和小微企業不良貸款率在監管容忍度范圍內的，在“資產質量”等監管評級要素中不作為扣分因素，并在日常監管和行政處罰中落實盡職免責要求。
（四）完善政銀企對接機制
健全完善全市政銀企聯席會議制度，建立市級重點項目和新舊動能轉換重大工程項目定期發布機制，優先發布“四證”（國有土地使用證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程開工許可證）齊全、符合貸款條件的企業項目。
《煙臺市人民政府關于有效應對疫情影響促進金融業高質量發展的實施意見》
（煙政字發〔2020〕15號）
（一）加大企業紓困資金支持
市級應急紓困基金可為符合條件的企業提供單筆額度不超過2000萬元，使用時間不超過2個月的資金支持，資金使用費標準按照銀行同期貸款基準利率下浮50％收取。企業申請使用市級應急紓困基金，2個工作日完成申報材料審核，符合條件的2個工作日內將資金撥付指定賬戶。疫情防控期間，重點加大單筆500萬元且使用期限1個月的紓困資金發放力度，爭取更多符合條件的企業享受政策扶持；適當下調企業資費成本，資金使用費按照同期貸款基準利率的30％收取。
（二）完善金融服務評價體系
對銀行機構服務全市經濟社會發展情況進行全方位評價，評價優秀的銀行機構，在全市范圍內通報表揚，抄報上級管理行；在符合條件的前提下，人民銀行、銀保監部門要分別在再貸款、再貼現和機構網點設置等方面予以優先支持。
（三）健全無還本續貸政策扶持
按照年度評選與集中獎勵相結合、精神獎勵與物質獎勵相補充、法人機構與分支機構相兼顧、銀行類型與業務規模相適宜的原則，實施分檔評選，每年從符合條件的銀行機構中評選推薦一定數量的銀行機構作為小微企業無還本續貸業務先進單位，予以通報表揚，并給予不超過50萬元的資金獎勵，用于無還本續貸業務風險補償、日常業務經費和員工績效獎勵。疫情防控期間，小微企業申請無還本續貸，可以不受已有授信額度、貸款利率、疫情期間產生逾期記錄等方面限制。
《煙臺市人民政府關于實施服務企業融資“金橋”計劃的意見》
（煙政發［2019］7號）
（一）應急轉貸基金政策
市級安排一定規模資金，發起設立總規模不低于10億元的市級應急轉貸基金。市級應急轉貸基金采用市場化模式運作，主要為符合銀行信貸條件、貸款即將到期，但資金周轉暫時遇到困難的重點企業提供信貸周轉資金服務。
（二）企業發展股權投資基金政策
設立市級企業發展股權投資基金，主要用于為發展前景良好但面臨短期流動性困難的企業提供流動性支持，以及為全市行業龍頭企業或優勢企業兼并目標企業提供資金支持。
（三）降低融資擔保費率
建立以財政出資為主的多元化資金補充機制，鼓勵和支持政府性融資擔保機構堅持保本微利經營原則，在可持續經營的前提下，逐步將平均擔保費率降至1％左右，有效降低中小微企業融資成本。
（四）組建地方資產管理公司化解不良資產
引進持牌金融資產管理公司與我市合資設立地方資產管理公司，綜合采取不良資產收購、參與風險企業重整、引入戰略投資者等一系列措施，處置全市金融機構的不良資產。
《煙臺市人民政府辦公室關于印發煙臺市支持區域性基金管理中心建設開展基金管理服務專項改革創新的政策措施的通知》
（煙政辦發〔2018〕23號）
（一）基金管理機構落戶補助政策
對實繳資本500萬元（含）以上、所管理基金在我市托管金額不低于5億元的基金管理機構，完成中國證券投資基金業協會登記備案手續后，按該管理機構實繳資本的20％給予補助，補助額度最高500萬元。
（二）公司制基金落戶補助政策
按照基金的實繳規模，在履行中國證券投資基金業協會登記備案手續后，對公司制基金，實繳資本3億元（含）以上的，按不超過實繳資本的0．8％給予補助；實繳資本5億元（含）以上的，按不超過實繳資本的1．2％給予補助；實繳資本10億元（含）以上的，按不超過實繳資本的1．5％給予補助，補助額度最高2000萬元。
（三）合伙制基金落戶補助政策
按照基金的實繳規模，在履行中國證券投資基金業協會登記備案手續后，對合伙制基金，實繳資本5億元（含）以上的，按不超過實繳資本的0．5％給予補助；實繳資本10億元（含）以上的，按不超過實繳資本的0．8％給予補助，補助額度最高2000萬元。
（四）外商投資基金補助政策
對境外合格投資者設立“外投內”外幣直接投資基金，實繳資本達到1億美元（含）以上的，按不超過實繳資本的2％給予補助，補助額度最高2000萬元。
（五）基金業務外包服務機構補助政策
對實繳資本300萬元（含）以上的基金代銷、投資咨詢以及份額登記、估值核算、信息技術系統等基金業務外包服務機構，根據相關規定，獲得監管部門資格批準或履行相關登記備案手續后，按該機構實繳資本的20％給予補助，補助額度最高100萬元。
（六）基金投資補助政策
基金管理機構所管理的基金投資煙臺非上市企業期限滿2年的，投資金額5000萬元（含）以上的（同一管理機構管理多只基金的，合并計算，下同），按投資金額的1％給予補助；投資1億元（含）以上的，按1．5％給予補助；投資2億元（含）以上的，按2％給予補助；投資3億元（含）以上的，按2．5％給予補助。同一基金管理機構累計享受此項補助最高1000萬元。
（七）辦公用房補助政策
符合落戶補助條件的基金管理機構需要購建自用辦公用房的，按購建房價格的5％給予一次性補貼，最高補貼金額300萬元。租賃自用辦公用房的，自租賃之日起，給予連續3年的租房補貼，補貼標準為房屋租金市場指導價的30％，最高補貼金額200萬元，租賃期間不得轉租。
（八）限售股減持補助政策
基金所持有上市公司原始限售股在我市證券營業機構托管、減持的，按減持限售股形成地方經濟貢獻的90％給予補助。
（九）基金機構地方貢獻補助政策
對新成立的基金管理機構、基金業務外包服務機構、基金，自成立之日起前2年按照形成地方經濟貢獻的100％給予補助，后3年按照形成地方經濟貢獻的50％給予補助。
（十）項目路演推介補助政策
支持金融服務機構和在我市設立分支機構的全國知名大型路演推介培訓機構組織大型路演推介活動，對在地方金融管理部門進行事前備案并納入市級活動計劃的活動，按不超過該活動場地費用的50％給予補貼。
（十一）基金人才補助政策
管理基金認繳規模3億元以上的基金管理機構，管理基金50％實繳到位之日起，擔任主要職位且年薪在10萬元以上的人員，按其上一年度在該機構獲得薪資形成地方經濟貢獻部分給予連續3年100％補助，每個基金管理機構同時享受政策人員不超過5人。
（十二）補助條件
申請補助的基金管理機構及所管理基金，應在煙臺市辦理工商注冊和繳納稅收，在中基協辦理登記備案，基金應托管在煙臺市有資質的相關機構。
《煙臺市人民政府辦公室印發關于進一步支持企業對接資本市場加快上市掛牌的政策的通知》
（煙政辦發〔2019〕15號）
（一）境內上市補助
在山東證監局完成報備并正式進入輔導期的，補助200萬元；中國證監會（滬深交易所）受理上市申報材料的，補助200萬元；企業上市成功的，補助400萬元。
（二）境外上市補助
對在境外主要證券交易所實現上市企業，在完成掛牌上市、募集資金50％以上投資我市后，分別給予400萬元補助。
（三）新三板掛牌補助
對新三板掛牌企業，在上報申請材料、完成掛牌后，分別給予10萬元、20萬元補助。
（四）四板掛牌補助
對四板掛牌企業，在完成掛牌后一次性給予10萬元補助。
（五）上市公司遷址補助
對注冊地遷至我市的上市企業，一次性給予800萬元補助。
（六）準上市公司遷址補助
對新遷入我市且3年內成功上市企業，除享受企業上市的各項補助外，另補助100萬元。
（七）地方經濟貢獻補助
對擬上市公司在輔導備案前3年形成的地方經濟貢獻新增部分，在山東證監局完成報備并正式進入輔導期后，按其地方經濟貢獻的90％給予補助，補助總額不超過600萬元；對擬上市公司的自然人股東按其地方經濟貢獻的60％給予補助，補助總額累計不超過300萬元。
（八）限售股減持補助
對在我市證券經營機構托管并減持的上市公司原始限售股自然人股東，按減持限售股對地方經濟貢獻的90％給予補助。
（九）并購重組補助
對上市公司并購重組市外企業，因資產變更、過戶而形成的地方經濟貢獻，自完成首次股權過戶手續之日起，3年內分期予以全額補助。
（十）證券期貨機構補助
對證券期貨經營機構新設省級區域性總部給予100萬元開辦補助，新設營業部給予30萬元開辦補助。由營業部升級為省級區域性總部，在原有補助基礎上予以補足。
關于印發《煙臺市“人才貸”風險補償資金管理辦法》的通知
（煙金監字〔2021〕13號）
（一）申報“人才貸”業務
持有山東省“惠才卡”或煙臺市“優才卡”的高層次人才或其長期所在煙臺市行政區域內注冊的企業，可在我市“人才貸”業務備案銀行，分別申辦最高1000萬元、500萬元無抵押、無擔保信用貸款。
《關于印發煙臺市非法集資案件舉報獎勵辦法的通知》
（煙金辦〔2017〕4號）
（一）非法集資舉報獎勵政策
對自然人、法人和其他組織以來信、走訪、網絡、電話等方式，對煙臺市內違反國家金融管理法律規定、向社會公眾吸收資金行為進行舉報，經查證屬實并依法作出處理后，予以相應獎勵。
咨詢電話：
政企通服務專線
0535－12345
