山東港口煙臺港，一個國家“一帶一路”倡議重點建設的沿海城市港口。
2019年8月6日，山東省港口集團有限公司正式掛牌成立，全省7個市級港口由“群雄逐鹿”進入一體化融合發展新時期。山東港口煙臺港強化責任使命擔當，搶抓政策賦能機遇，以港區功能完善助力臨港產業發展，以供應鏈體系建設注能城市服務業，以綜合樞紐港建設構建對外開放新高地，港產城融合步子邁出鏗鏘步伐。
7月18日召開的全市企業家隊伍建設大會上，山東港口煙臺港集團獲評“2020年度十佳功勛企業”，集團黨委書記、董事長劉國田獲評“2020年度十佳功勛企業家”.
榮譽背后，是怎樣的改革發展之路？做城市發展“金牌合伙人”，煙臺港還有哪些新動作？新思考？
日前，煙臺日報社大型原創融媒體財經欄目《深海財經》專訪了山東港口煙臺港黨委書記、董事長劉國田。
爭當高質量發展新引擎
主持人: 首先祝賀您和煙臺港捧回兩塊沉甸甸的獎牌！
劉國田：謝謝！這兩塊獎牌背后，是煙臺市委市政府對煙臺港取得成績的肯定，更體現了市委市政府對“以港興市”戰略的一個新定位。獎牌不單是企業的榮譽，更是一種激勵，也賦予了企業發展新的使命。我們會繼續努力，力爭在今后的工作中為煙臺發展做出新的貢獻。
主持人：您剛剛提到了“以港興市”戰略，對煙臺而言，“港產城融合”一直是一個重要的發展命題。您如何看待“港產城融合”？
劉國田：這個問題非常好。山東省的海岸線有3345公里，布局了大量港口。2019年，山東整合沿海港口組建山東港口集團，開啟了港口一體化改革發展的大幕。這其中，煙臺港是歷史最悠久的。
煙臺港有著160年的歷史，有著得天獨厚的地理位置和腹地發展比較好的城市雛形。港口建成后，在帶動城市及周邊發展中發揮了重要作用。但在不同歷史時期，港口有港口發展的新定位。現在港口已經發展到了第三代、第四代港口，這意味著港口不再是一般裝卸物流的模式，更多的兼具供應鏈及金融、貿易、信息、科技等新業態。
當前，正是港口轉型的新時期，港產城融合也進入新階段。比如剛才我提到的新業態，一旦通過港口的聚合作用落地，也就成了這座城市的新項目。
因此，下一步的發展中，港口要主動作為，爭當新引擎、發動機的作用。近期，煙臺掀起了新一輪港口研究的熱潮，我相信會有新政策、新動作陸續出臺，我們非常期待，也將以更大力度促進港口資源與城市深度融合，協同發展。
當好城市“金牌合伙人”
主持人：在新一輪“港口一體化改革”中，煙臺港經歷了怎樣的蛻變？
劉國田：改革是一個永恒的話題。不改革，談發展是一句空話。去年，煙臺港根據省港口集團黨委和煙臺市委市政府的要求，結合自身實際，確立了“一個工程、五大建設、八大改革”14項改革任務，解決了一些長期困擾煙臺港發展的矛盾和頑疾，為煙臺港發展注入新的活力。
當然，改革要徹底和充分發揮作用，還需要長期堅持、久久為功。今年，我們著手全面實施深化改革三年行動方案，不斷將改革推向縱深發展，以全面深化改革添動力、求突破，向全面深化改革要動力、要效益。正是在“刀刃向內”的改革中，煙臺港站上了新起點，擁有了搶抓新一輪重大發展機遇的能力。這也是我們將2021年確定為“突破發展年”的底氣。
主持人：您提到的“突破發展年”，突破的重點方向是什么？成效如何？
劉國田：“突破發展”，是貫穿煙臺港全年的發展主題。具體說，就是要繞“五個國際領先”的世界一流海洋港口建設和打造東北亞國際航運樞紐中心發展定位，聚力實現貨源支撐結構、服務能力、多式聯運通道、供應鏈體系、港產城融合、雙招雙引等10個方面的突破，最大限度放大港口“磁吸”效應，以實際行動當好煙臺發展“金牌合伙人”。
上半年，煙臺港貨源支撐、物流完善、營商環境等重點項目銜枚疾進，實現半年“雙過半”，主要經營指標均創歷史同期最好水平。可以說，“創新突破、業績為王”的突破發展取得了明顯成效，我們將繼續推進實施，深度提升發展能力和輻射帶動力。
主持人：“金牌合伙人”，這樣形容港口與城市相依相生的關系，非常生動，也非常貼切。
劉國田：是的。煙臺港是煙臺最核心的戰略資源，是煙臺市實施“以港興市”戰略最重要的依托，在“港產城”融合發展的過程中發揮著重要作用。特別是山東港口成立以后，迅速確立了“1+4+11”的發展體系，即：集團公司+四大港口集團+十一大板塊。對原屬于四大港口集團的輔業進行剝離整合，成立了金控、產城融合、航運、貿易、物流、科技、海外、港灣建設、裝備制造、郵輪文旅、職教等十一個板塊集團，成功將煙臺港傳統的輔業變成了港口新興主業。
這樣的布局優勢，給煙臺港帶來了新平臺、新資源。目前，我們已經與芝罘區等5個縣市區人民政府和萬華集團等3個行業龍頭企業簽署戰略合作協議。今后，煙臺港航線的布局、內陸港的建設、對外交流等，都將借助山東港口這個大平臺來實現，必將在更深層次、更廣領域對煙臺經濟發展產生輻射帶動作用。
發揮“五個作用”助力城市發展
主持人：是不是可以這樣理解，港口對城市發展的支撐作用是多方位的，也將愈發明顯。
劉國田：可以這樣說。港口不是獨立存在的，產業也不是獨立存在。山東省港口集團成立之初，就提出“三個更加”“三個滿意”，要求各港主動參與港產城融合建設，為城市發展注能。在這方面，從去年至今，我們一直在探索融入城市升級改造和產業轉型升級，也取得了一些成果。煙臺是山東省確立的海洋經濟示范區，擁有非常好的海岸線資源和產業基礎。未來，依托山東省港口集團及相關板塊集團，我認為煙臺港在帶動城市發展中的作用將更突出。
主持人：請您具體談一談這種作用體現在哪些方面？
劉國田：港產城融合工作，從港口角度，我認為應在五個方面發揮作用。
首先是交通樞紐建設的支撐作用。山東港口整合之后，煙臺港交通樞紐作用將呈倍數放大。煙臺港陸上物流的優勢并不十分凸顯，我們可以借助山東港口一體化帶來的遠洋航線、內陸港的通道及各大港區合作的“水水轉運”，將貨物輸送到世界各地。從理論上說，煙臺港可以和世界各大洲所有的國家進行通航。從這個意義說，整個海港物流體系的范圍更廣了，能力更強了，這對煙臺經濟發展無疑是一個很強的助力。
其次是，港口各類資源聚合平臺作用。港口不單單是一個企業，更為重要的是一個可以匯集各種資源的平臺。港口行業發展到今天，延伸了眾多港口的業務圈和業務鏈。比如說，隨著港口裝卸過程中，客戶需求的不斷提升，港口會延伸出貿易、金融、物流、融資租賃等業態。目前，我們在積極推進海港大廈和供應鏈服務中心雙子樓項目，也是為了承接金融、貿易、物流等各種業態和要素向煙臺聚集。這些新興業態的要素將會對城市服務業的發展發揮促進作用。
第三是，在推動城市建設方面的重要支撐作用。山東港口所在的幾大城市港口的老港區均位于市中心，占據較好位置，都在紛紛推進退港還城。山東港口成立之后成立了11個板塊集團，我們積極爭取山東省港口集團的支持，與港產城融合集團、郵輪文旅集團成立合資公司，全面參與以煙臺海上世界項目為代表的城市建設。目前我們根據市委市政府和煙臺市發展需要，部分退港還城的工作已經啟動。應該講在城市建設方面，煙臺港大有可為。
第四是，引領臨港產業發展的支撐作用。煙臺有一定的臨港產業，但整個城市發展與港口關聯度較低，我們也在反思和思考這個問題。我之前提到過，煙臺港與部分區市、企業簽署了戰略合作協議，我們利用煙臺多重政策優勢，吸引了中石化、中交能源、振華石油、老虎燃氣等大型企業項目在煙臺落地，成為推動臨港產業發展新的增長點。目前，我們正努力推進物流園區、產業園區、冷鏈物流等相關臨港產業項目落地。下一步，我們會與地方政府及有關企業一起調度、一起發力，繼續發揮港口對臨港產業項目的拉動和集聚作用。
最后，就是對城市對外開放、合資合作的支撐作用。山東省港口集團成立后，與世界上各大船公司、各大央企國企都是客戶和朋友，交流頻繁，蘊含著無限的商機。目前，我們爭取到省港口集團支持，正積極推動山東港口國際交流中心項目。項目建成后，省港口集團將安排國內國際的系列交流活動在這里舉辦，全世界高端港航、貿易、金融、物流等知名企業和企業家在這里交流，將為煙臺市對外開放帶來更多信息和合作機會，將為煙臺市打造一個最具活力和最具有開放度的標志性合作平臺。此外，依托于海港大廈和供應鏈服務中心雙子樓，將實施精準招商、定向招商，鼓勵各增值服務商來港投資、辦公，加大對日韓、歐美等發達國家的招商引資力度，積極引進知名企業、行業龍頭企業、高科技企業入港發展，積極吸引國外銀行、國內各大金融機構來港開展業務，帶動新業態發展，為煙臺招商引資提供新機遇。
