今年5月份獲得AAA級評定；承擔的市級重點項目全面開復(fù)工，前6個月完成投資12億多元；集團經(jīng)營業(yè)績考核連續(xù)多年位于A級行列……這是煙臺藍天投資開發(fā)集團有限公司交出的“年中答卷”。
在新冠疫情的影響下，藍天集團卻能“逆勢上揚”，其中的原因是什么？
近年來，藍天集團黨委堅持用黨建工作鑄造發(fā)展靈魂，不斷探索黨建工作新機制新辦法，成為催動高質(zhì)量發(fā)展的強大“紅色引擎”。
政治建設(shè)引領(lǐng)新發(fā)展
黨建引領(lǐng)發(fā)展，必須堅持正確的政治方向，才能落實新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展。近年來，藍天集團黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，作為黨委會(總支委會、支委會)第一議題、黨委理論中心組學(xué)習(xí)常設(shè)議題和主題黨日、“三會一課”長期主題，自覺對標對表，持續(xù)深學(xué)細照，做到黨的理論創(chuàng)新每前進一步、理論武裝就跟進一步。
集團每月工作例會，首先聽取黨建工作匯報；黨委會研究事項，首先研究黨建工作；集團每年的總結(jié)大會，必表彰優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員；提拔使用干部，同等條件下優(yōu)先考慮黨員；每月至少1次黨委理論中心組學(xué)習(xí)、每月20日固定開展主題黨日和“三會一課”，多年來持之以恒、雷打不動·······這些已成為藍天集團的“規(guī)定動作”和“標配行為”。
m 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。藍天集團大力實施“強根鑄魂”工程，推動黨建工作全面寫入集團及各級權(quán)屬公司章程，提出“三同步兩公開兩納入”工作模式，即黨的組織與生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)同步設(shè)計、同步到位、同步運作，黨組織公開掛牌、公開活動，黨的經(jīng)費納入預(yù)算、黨務(wù)人員納入編制，從而使黨組織成為企業(yè)治理的有機組成部分。在此基礎(chǔ)上，制訂《黨委會議事決策規(guī)則》，明確黨委會議事決策的9條原則、8項內(nèi)容、10個步驟，并同步制發(fā)《董事會會議制度》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》，厘清了黨委會、董事會、經(jīng)理層權(quán)責邊界，黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)法人治理實現(xiàn)了有機融合，黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)滲透到集團各業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，持續(xù)引領(lǐng)藍天集團邁向高質(zhì)量發(fā)展。近年來，藍天集團堅守“在經(jīng)濟領(lǐng)域為黨工作”初心，從承擔重中之重“芝罘仙境”及白石區(qū)片改造、新文化中心等總投資約300億元的30個重點項目，到投資海陽核電、中核煙臺浮動式核能、城市燃氣供應(yīng)、中泰證券、中鐵渤海輪渡以及為C919國產(chǎn)大飛機配套的鈦金緊固件、民機航電等，藍天集團始終站在煙臺城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的前沿，在實踐中推動黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營全面相融、雙向相融、深度相融。
以新?lián)敶龠M新作為
高質(zhì)量發(fā)展必須要有高素質(zhì)的干部職工隊伍。藍天集團以匡正選人用人風(fēng)氣為突破口，著力激發(fā)干部職工的內(nèi)生動力。
集團黨委堅持“以能力論英雄、按貢獻定高低、憑實績用干部”，建立全維度分析研判體系，切實把政治過硬、德才兼?zhèn)洹⒙毠すJ、業(yè)績突出的優(yōu)秀人才選出來、用起來；嚴格落實選人用人規(guī)定，把全面從嚴要求貫穿動議、推薦、測評、考察、決定、任前公示、任職談話、任職試用期等全流程，確保選人用人規(guī)范有序、嚴謹嚴密；堅持“三個區(qū)分開來”，明確3類經(jīng)營投資事項不追究責任情形，制定預(yù)防和查處誣告陷害行為七章23條辦法，全方位提振干部職工精氣神，形成“一池活水”。
全面深化國企改革，新在全面，難在深化。從去年底開始，取消原來職務(wù)，打破資歷、年齡等限制，分5個層面開展了全員競崗工作，并同步確定了三大類42個崗位薪酬，實現(xiàn)了一崗一薪、崗變薪變、與市場接軌。全員競崗的開展，最大程度地實現(xiàn)了干部能上能下、職工能進能出、薪酬能增能減。
與此同時，堅持五湖四海、任人唯賢，全面推行公開招聘制度，2017年以來在全國范圍內(nèi)以市場化公開招聘的形式，引進金融、財務(wù)管理、工商管理、工程項目管理、土木工程、熱力等集團發(fā)展亟需的中高級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員15人。提出并堅持按需進人、嚴控進人、不招聘專業(yè)不對口人員的“招聘三原則”，切實做到面向社會、條件公開、平等競爭、擇優(yōu)錄用。
“最強堡壘”激發(fā)新活力
黨建工作質(zhì)量高不高，關(guān)鍵看基礎(chǔ)牢不牢。圍繞夯實黨建工作基礎(chǔ)，藍天集團黨委先后出臺了《黨建工作標準》等20項內(nèi)部制度，細化了黨支部建設(shè)、黨員星級管理、黨組織換屆選舉、發(fā)展黨員及黨費收繳使用等32項業(yè)務(wù)流程，形成了“一套制度文本統(tǒng)領(lǐng)、一套業(yè)務(wù)流程支撐”的黨建工作質(zhì)量管理體系。
嚴肅黨內(nèi)政治生活，是全面從嚴治黨的根本性基礎(chǔ)性工作。集團黨委探索推行了“四步工作法”，通過召開支委會、召開黨員大會或開展黨的活動、講微黨課、召開黨小組會4個步驟，實現(xiàn)了主題黨日和“三會一課”時間、主題、目標、步驟“四統(tǒng)一”。建立“政治生日”制度，讓每名黨員在自己的入黨月，重溫入黨歷程、重溫入黨誓詞、重溫黨的歷史“三個重溫”，并向其贈送政治生日賀卡和學(xué)習(xí)禮包，去年以來為181名黨員過了“政治生日”。
創(chuàng)新是黨建工作的永恒主題。藍天集團探索開展了“資本鏈上抓黨建”試點工作，通過國有資本這個紐帶，將400多家參控股及關(guān)聯(lián)企業(yè)有機串聯(lián)起來，共抓基層黨建、共商發(fā)展大計、共育先進文化，實現(xiàn)了“國有資本投放到哪里，哪里就有黨的組織、黨的工作、黨的聲音”。
藍天集團還探索建立了黨建任務(wù)百分制量化、黨建實績與經(jīng)營業(yè)績一體考核的“百分量化、一體考核”機制，將黨建實績作為經(jīng)營業(yè)績的“保障”指標，將經(jīng)營業(yè)績作為黨建實績的“評優(yōu)否決”指標，實現(xiàn)了黨建實績與經(jīng)營業(yè)績“相互計入、互為結(jié)果”，有效破解了黨建工作與經(jīng)營發(fā)展融入度不夠、“兩張皮”的問題。各級黨組織書記普遍感到：“現(xiàn)在既報經(jīng)濟賬，也報黨建賬，要想考核得高分，必須‘兩手抓’‘兩手硬’，管黨治黨的責任絲毫不敢松懈”。
正風(fēng)肅紀營造新生態(tài)
口頭催、書面催、會議催，每周一調(diào)度、每周一報告，這是藍天集團為確保實現(xiàn)朝陽、所城“兩街區(qū)”春節(jié)前開街運營，達到“修繕效果亮眼、人流客流不斷、經(jīng)營銷售熱火”目標，而采取的措施之一。“市委市政府高度關(guān)注、廣大市民寄予厚望，必須臉朝下、頭拱地拿下來”，藍天建設(shè)公司的負責人這樣表示。
“兩街區(qū)”建設(shè)，是藍天集團持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、增效能的一個縮影。好作風(fēng)，是干事創(chuàng)業(yè)的保障、善作善成的法寶。近年來，集團黨委堅持制度和文化“同向發(fā)力”、“雙輪驅(qū)動”，既發(fā)揮好制度的“硬約束”作用，又注重文化的“軟引導(dǎo)”，合力推動政治生態(tài)持續(xù)向善向好，營造風(fēng)朗氣清、積極向上的生動局面。
著眼于把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里，集團黨委聚焦腐敗易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域，著力構(gòu)建“四梁八柱”制度體系。圍繞規(guī)范投資行為，成立投資決策委員會和項目審核委員會，實現(xiàn)投資行為依規(guī)操作、規(guī)范有序；圍繞規(guī)范財務(wù)行為，構(gòu)建以資金結(jié)算、財務(wù)核算、融資及財稅管理三個中心為核心的集團財務(wù)集中管理體系；圍繞規(guī)范采購行為，強化代理機構(gòu)考核，從預(yù)算審查、方案公告等編制審核、采購項目評審，到履約驗收和績效評價，實現(xiàn)全覆蓋鏈條式監(jiān)管。
“十年企業(yè)靠管理，百年企業(yè)靠文化”。藍天集團牢固樹立“用文化管企業(yè)”、“以文化興企業(yè)”理念，大力實施文化強企戰(zhàn)略，制訂了《 “藍天文化”建設(shè)三年行動綱要》，力爭通過3年的努力，建立起適應(yīng)現(xiàn)代投資運營集團要求，遵循文化發(fā)展規(guī)律，反映藍天特色的“藍天文化”。
發(fā)展是第一要務(wù)、黨建是最大政績。藍天集團將繼續(xù)認真落實“兩個責任”，一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建，努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，不斷深化高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實踐，努力開創(chuàng)各項工作新局面，以優(yōu)異成績迎接建黨99周年。
