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經(jīng)濟戰(zhàn)“疫”錄:中國需要什么樣的新基建?

瀏覽次數(shù): 作者:中國網(wǎng) 發(fā)布時間:2020-03-09 10:39:24

 

 新基建(新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))正在中國引發(fā)越來越多的關(guān)注,分析人士普遍期待新基建能在對沖經(jīng)濟下滑、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮重要作用。

 近日,中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議,研究當(dāng)前新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟社會運行重點工作。會議強調(diào),要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。

 對此,中泰證券分析師馮勝表示,近期,中國高層對于新基建頗為重視,多次開會部署。之所以重視新基建,很大程度上是因為在疫情對中國經(jīng)濟影響較大的背景下,加快新基建有助于穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)。

 馮勝表示,區(qū)別于傳統(tǒng)基建,新基建主要立足于科技端。傳統(tǒng)基建主要是指鐵路、公路、橋梁、水利工程等大建筑,而新基建是指立足于科技端的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要包括5G基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域。

 恒大研究院院長任澤平進(jìn)一步指出,新基建的“新”,關(guān)鍵在于要用改革創(chuàng)新的思維來看待、推動新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而不是簡單重走老路,導(dǎo)致過剩浪費。未來新基建除了具體領(lǐng)域與傳統(tǒng)基建不同外,還應(yīng)有多個方面的“新”:新的主體,要進(jìn)一步放開基建領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入,擴大投資主體,尤其是有一定收益的項目要對民間資本一視同仁;新的方式,在基建投資方式上,要規(guī)范并推動PPP(政府和社會資本合作模式),避免明股實債等,引進(jìn)民間資本應(yīng)提高效率,拓寬融資來源。

 值得注意的是,亦有分析人士提醒,目前中國的新基建規(guī)模還太小,僅靠加大新基建的投資,或許難以對經(jīng)濟產(chǎn)生較大拉動作用,應(yīng)合理統(tǒng)籌新基建和傳統(tǒng)基建的投資。國泰君安研究所首席全球經(jīng)濟學(xué)家花長春表示,中國的新基建盡管發(fā)展前景良好,但目前規(guī)模仍較小,穩(wěn)增長的效果預(yù)計較小。

 花長春分析稱,在中國政府的基建投資中,目前尚未有關(guān)于新基建投資的統(tǒng)計,但可以從PPP庫細(xì)分項目中窺見一斑。目前存量PPP項目總投資規(guī)模大概17.6萬億元(人民幣,下同),其中傳統(tǒng)基建是大頭。而“新基建”項目滿打滿算,占比不足15%,規(guī)模不足3萬億元,對于當(dāng)前中國的經(jīng)濟體量,拉動作用有限。預(yù)計中國將會以“傳統(tǒng)基建+新基建”雙輪驅(qū)動的方式,來推動經(jīng)濟復(fù)蘇和轉(zhuǎn)型升級。

 對此,海通證券首席經(jīng)濟學(xué)家姜超亦持類似意見。姜超進(jìn)一步指出,新型基礎(chǔ)設(shè)施更多是對傳統(tǒng)基建的擴展,兼顧了穩(wěn)增長和促創(chuàng)新雙重任務(wù)。人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將帶動通訊、計算機和電子等相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品需求。這些新型基礎(chǔ)設(shè)施是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵,同時能激發(fā)更多新增需求。

 平安證券分析師閆磊亦表示,從中長期看,中國企業(yè)上“云”、數(shù)字化的趨勢不可逆轉(zhuǎn),經(jīng)過此次疫情,預(yù)計進(jìn)度還將加快。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算作為數(shù)字經(jīng)濟的主要基礎(chǔ)設(shè)施,在技術(shù)和資金允許的情況下,做到適度超前是可行的。通過基礎(chǔ)設(shè)施帶動應(yīng)用繁榮,生態(tài)健全后繼續(xù)拉動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,形成良性的閉環(huán)。尤其是在當(dāng)前大國科技競爭的大背景下,加大對新基建領(lǐng)域的投入,有助于縮窄與發(fā)達(dá)國家的發(fā)展差距。

主辦單位:煙臺市企業(yè)聯(lián)合會  煙臺市工業(yè)經(jīng)濟促進(jìn)會  

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