回望煙臺開放發展歷程，自貿區煙臺片區的獲批無疑是最具有標志性的事件。“對煙臺來說，山東自貿區煙臺片區的設立是第三次大的發展機遇。”市委書記張術平曾這樣評價自貿區獲批對煙臺的重要意義。
面對千載難逢的“第三次機遇”，全市上下站在全面深化市場化改革、擴大高水平開放、搶占新一輪發展先機、探索實踐創新發展新路徑新機制的高度，勇擔時代使命，引領開放新格局，奮力在自貿區建設中走在前列。運行近四個月以來，自貿區煙臺片區在制度創新、流程再造、項目引進等方面取得重大突破。
新企業如雨后春筍，掛牌當天即有81戶企業登記，截至昨日下午，新開辦企業已達1872戶，同比增長54.71%； 好項目紛至沓來，世界500強項目華潤化學材料40萬噸尼龍智能化產業升級項目等涵蓋生物醫藥、新材料、智能制造等產業的項目紛紛落地； 先行先試大膽探索，創造性推出企業開辦“集成式”改造、中日韓跨國審批、服務貿易對外支付稅務備案電子化試點等一系列制度創新。
大膽試、勇敢闖、自主改，自貿區煙臺片區落地即開花，一個活力開放的自貿區正闊步走來。
入列“自貿之城”迎第三次發展契機
這注定是一個值得銘記的歷史時刻———8月30日，中國（山東）自由貿易試驗區在濟南山東大廈金色大廳正式揭牌，濟南、青島、煙臺三個片區同步揭牌，揭開神秘面紗。煙臺正式入列“自貿之城”，加入自貿區“朋友圈”。
歷史的車輪滾滾向前。這是繼國務院1984年把煙臺在內的14個城市作為第一批對外開放城市、省委省政府將煙臺列為新舊動能轉換綜合試驗區“三核”之一后，煙臺迎來的第三次歷史性發展機遇。
搶抓歷史機遇，自貿區成為煙臺最亮眼的“招牌”：
10月10日-12日，張術平書記帶隊赴上海開展招商系列活動，“自貿區”成為推介的“王牌”。他從煙臺蓬萊國際機場二期、濰煙高鐵到重點區片建設，全面分析了煙臺發展的戰略支撐能力在提升，細數煙臺從流程再造、重點領域改革到優化營商環境等各方面的努力，進一步增強企業家來煙投資的信心。
10月19日—20日，在跨國公司領導人青島峰會系列活動中，張術平書記，陳飛市長積極推銷“自貿區”，向與會人員介紹自貿區獲批以來煙臺的改革創新實踐成果，以吸引更多跨國公司到煙臺投資、到煙臺發展。
借勢自貿區煙臺片區的獲批，世界500強項目華潤化學材料40萬噸尼龍智能化產業升級項目來了，項目全部達產后，年聚合切片產能40萬噸、紡絲產能20萬噸，產值約70億元，利稅約5億元；韓資世界500強項目即由韓國C&M株式會社投資的新能源汽車電子生產基地項目來了，項目總投資2000萬美元，致力于新能源汽車電子及其相關零部件的生產； 以色列艾倫斯生物科技公司來了，“牽手”東誠藥業、上藥控股共建Hp檢測&粒子中心項目……
自貿區煙臺片區的設立，無疑是煙臺獲得的又一國家級重大開放平臺和創新高地，新一輪更高層次的對外開放，也必將由此引領，掀起煙臺改革創新發展的新熱潮。
勇當“試驗田”謀劃16個先行先試事項
自貿區是創新的高地，不是政策的洼地，建設的關鍵是制度創新。自貿區煙臺片區圍繞《中國（山東）自由貿易試驗區總體方案》確定的100條任務和《中國（山東）自由貿易試驗區煙臺片區實施方案》列明的182個事項，聚焦流程再造，主動研究、系統謀劃，梳理發布一攬子政策舉措，開創了一系列新體制、新機制。
推出《關于促進自貿區建設進一步優化政務服務的20條意見》，設置企業開辦“集成式”服務、“證照同辦、多證聯辦”、探索跨國（境）審批服務等多項政務服務提速內容。
實行中日韓跨國審批制度，將政務服務先期延伸至日本、韓國，投資者不出國門，就能快速辦理自貿區煙臺片區的營業執照和經營許可證，在境外最短5天可獲得證照，實現了跨國“零跑腿，不見面”審批。“不做盆景，做苗圃”，自貿區煙臺片區還超前謀劃了第一批16個先行先試的創新事項，勇當“試驗田”。“拿地即開工”制度，即通過預審的項目，從取得用地批準文件到獲取建筑許可不超過10個工作日。截至目前，已有韓曄機械、欣和食品、宇皓新材料、巴迪生物科技、榮昌生物等11個項目啟動試運行。
試行“自我聲明制”，篩選出人力資源服務許可、社會團體成立登記等7個主項39個子項的審批事項試行，申請材料由231項精簡至149項，壓縮35.5%，審批承諾時限由原來的平均3個工作日變為即來即辦、立等可取。
試點推行服務貿易對外支付稅務備案電子化，服務貿易企業登錄山東省電子稅務局相應模塊錄入備案信息、完成在線審批，并持系統生成的查驗碼前往銀行辦理業務，銀行通過登錄山東省電子稅務局相應模塊查驗企業備案信息，查驗通過后即可完成對外支付。
打好“特色牌”走出自貿區建設“煙臺路徑”
山東自貿試驗區由濟南、青島、煙臺三大片區組成，每個片區都被賦予了不同的功能定位，個性十足、特點鮮明、任務各異。
圍繞打造可復制可推廣的“制度高地”，自貿區煙臺片區不遺余力地立足實際、突出特色，走出了一條自貿區建設的“煙臺路徑”。
打好“優勢產業牌”。裝備制造業是煙臺的優勢產業，也是自貿區煙臺片區建設的關鍵一環。煙臺片區聚焦建設先進制造產業中心，推進高端裝備制造、新材料、新一代信息技術、節能環保等產業高質量發展和智能升級，打造智能制造產業發展集聚區。同時，鼓勵有實力的制造業企業由以產品為中心向服務為中心轉型，打造制造業服務化創新發展的策源地。
立起“日韓合作牌”。疊加中韓（煙臺）產業園，這是煙臺片區獨一無二的優勢。自貿區煙臺片區正利用好這個“獨一份”的巨大特色，高標準建設中韓（煙臺）產業園，探索建立以產業鏈合作為核心的“兩國雙園”聯動發展機制。規劃建設中日產業園，目前已落戶外商投資企業20多家，累計實際利用外資約6億美元。
擦亮“海洋牌”。發展海洋經濟，在“經略海洋”上謀求更大突破，是煙臺片區面臨的巨大資源優勢。目前，煙臺片區正聚焦“打造現代海洋產業基地”的試驗任務，不斷深耕海洋。煙臺八角灣海洋經濟創新區的建設已是如火如荼。由市政府、中科院煙臺海岸帶研究所、開發區管委三方共建的中國科學院煙臺產業技術創新與育成中心也正式啟動，2萬平方米創新載體已初步到位。
變化正在發生，趨勢更已明晰。一批批制度創新密集發布，一場場招引推介緊鑼密鼓……當然，更多的變化還在人們的期待中，但毫無疑問，自貿區煙臺片區的建設正引領煙臺改革開放發展新優勢。
