煙臺多渠道發力破解“融資難”助力科技創新
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作者：水母網
發布時間：2023-02-16 14:13:30
科技型中小微企業“融資難”“融資貴”問題，如何破解？煙臺引導金融機構加大企業科技創新支持力度，通過成果貸、科信貸等方式，持續發力破解科技型中小企業融資難題。2022年，煙臺科技金融工作實現新突破，“成果貸”貸款金額34．26億元，位居全省第一。爭取省級貼息資金1034．6萬元，金額全省最高。
成果貸＋科信貸
讓科技型中小企業專心搞研發
“只要是入庫的科技型中小企業都可以申請‘成果貸’。”煙臺市科技創新促進中心科技金融科負責人呂楊利介紹說，“成果貸”是專門為科技型中小企業“量身打造”的，用于支持實體經濟高質量發展，幫助科技型企業研究開發、技術改造、擴大生產，緩解融資困難的信貸資金。
自2013年起，市科技局陸續出臺并修訂了多個科技信貸風險補償專項資金政策，目前主要以“科信貸”和“成果貸”兩種業務為主，通過風險補償和信貸補貼的方式為科技型中小企業提供融資支持。自政策執行以來，已累計幫助超1600家科技型企業獲得貸款約95億元。
據了解，2022年，省市聯合的“成果貸”業務累計幫助我市592家（次）企業獲貸796筆約34．26億元，貸款金額約占全省18．4％，居全省第一，平均貸款年利率約4．21％，較去年同期下降0．21個百分點。
“為更好地發揮市級財政科技資金的作用，提升‘科信貸’對科技創新的支持力度，我們修訂印發了《煙臺市科技信貸風險補償資金實施細則》，通過擴大支持范圍、提高備案額度、加強與擔保公司合作等優惠條款，幫助科技型企業緩解融資難題。”煙臺市科技創新促進中心主任王艷莉表示，在此《細則》基礎上，開展“科信貸”市區聯動模式，鼓勵各區市設立科技信貸風險補償資金，并在開發區率先開展，市、區兩級分別按40％、30％的比例共同承擔不良貸款本金損失，通過政府增信，進一步幫助企業降低融資難度。
此外，市科技局利用市級財政資金為列入“科信貸”“成果貸”備案的科技型企業按本金1％給予信貸補貼，自2017年至今已累計為572家（次）企業發放補貼2464．71萬元，其中2022年為348家企業發放補貼1761．78萬元。
2021年，山東省科技廳出臺了《山東省科技成果轉化貸款貼息實施細則（暫行）》，為首次納入“成果貸”備案并按時還本付息的企業給予實際支付利息40％的一次性利息補貼，2022年，煙臺首次為134家科技型中小企業爭取了省級貼息資金1034．6萬元，是全省爭取資金最多的地市，約占全省各地市貼息總額的30％，有效地降低了企業貸款成本，以“真金白銀”護航企業平穩發展。
“四駕馬車”發力
搭建多渠道政銀企對接平臺
“科技金融是指通過創新財政科技投入方式，引導和促進銀行業、證券業、保險業金融機構及創業投資等各類資本，創新金融產品，改進服務模式，搭建服務平臺，實現科技創新鏈條與金融資本鏈條的有機結合，為初創期到成熟期各發展階段的科技企業提供融資支持和金融服務的一系列政策和制度的系統安排。”煙臺市科技創新促進中心副主任王士奇說。
2013年底，市科技局在煙臺市科技創新促進中心增設了科技金融科，專職負責全市科技信貸風險補償資金日常管理工作。
“政府部門、金融機構、企業和科技金融工作人員是做好科技金融工作的‘四駕馬車’，四方聯動的工作體系是做好科技金融工作的關鍵。”王士奇介紹，加強科技與金融的結合，不僅有利于發揮科技對經濟社會發展的支撐作用，也有利于金融創新和金融的持續發展。
煙臺強化與各銀行、擔保公司、保險公司等金融機構的溝通合作，及時推送符合政策要求的科技型企業名單，并開展互訪座談，了解金融政策，切實解決信息不對稱的問題。截至目前，已開展合作的金融機構達40余家。
大型科學儀器走出“深閨”
“創新券”加快釋放創新潛能
煙臺市大型科學儀器設備共享實現新突破：煙臺市高校、科研院所以及科技資源比較集中的企業共計發布大型科學儀器1137臺套入網，儀器原值達6．46億元。同時，煙臺市內55家中小企業獲得省創新券補助142萬余元。
近年來，煙臺市科技局大力推動全市范圍內的大型科研設施與儀器開放共享，以“山東省大型科學儀器設備協作共用網”平臺為載體，以“創新券”作抓手，通過對科研檢測費用財政補貼的方式，實現設備入網管理、需求線上對接，提高科技資源利用效率，加快釋放服務潛能，撬動更多的企業加快科技創新。
大型科研儀器是科學研究和技術創新的技術基礎和重要手段。“大儀網”不僅可以幫助大部分大型科學儀器設備走出“深閨”，物盡其用搭建平臺，也為資金較為薄弱的企業、尤其是科技型中小企業減去了沉重負擔。
除“大儀網”外，2020年12月，市科技局推出煙臺市科技金融服務平臺，集貸款管理、備案管理、信貸補貼和風險補償等基本服務于一體，實現了全流程網上服務，簡化了辦事流程。截至目前，該平臺企業注冊數量近800家，金融機構45家，平臺訪問量超7．4萬次。2021年，省科技廳也推出了山東省科技成果轉化貸款管理系統，開展“成果貸”網上備案、申請貼息等業務。
王艷莉表示，煙臺市科技局將持續深化科技與金融融合，進一步完善現有政策體系，大力開展科技金融助企活動。將穩步推進“成果貸”業務，確保備案金額位居全省前列，促進“科信貸”業務的擴面增量，實現為科技型企業增信提額，全面探索科創母基金與科技保險可行之策，力爭形成“投、貸、保、擔”聯動支持模式，完善投融資鏈條，激發企業發展活力，精準護航中小企業可持續性發展。
