打造“硬核”標準化城市新樣板
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作者：水母網
發布時間：2022-04-28 10:30:15
到2024年，新組建市級專業標準化技術委員會5個以上，累計牽頭或參與制修訂國際標準達到20項，新承擔各類標準化試點示范項目不少于10個，創新打造“看得見”的顯現化標準場景10個以上。
《方案》提出了四個具體發展目標
城市標準化工作基礎更加堅實
城市標準化成果量質齊增
標準化助力城市品牌建設效能充分顯現
優質的標準化城市新文化基本形成
日前，我市發布《煙臺市建設標準化城市三年行動方案》（以下簡稱《方案》），到2024年，新組建市級專業標準化技術委員會5個以上，累計牽頭或參與制修訂國際標準達到20項，新承擔各類標準化試點示范項目不少于10個，創新打造“看得見”的顯現化標準場景10個以上。三年內，我市將圍繞構建“1+233”工作體系總體要求，構建覆蓋城市經濟社會發展各領域各方面各環節的全域標準供給體系，將煙臺打造成為“硬核”標準化城市新樣板。
明確四個發展目標
標準是經濟活動和社會發展的重要技術支撐，是推進治理體系和治理能力現代化的基礎性制度。《方案》明確到2024年，煙臺基本實現政府治理依標高效、產業發展依標轉型、生態環境依標改善、人民生活品質依標升級，煙臺新時代現代化標準化強市基本建成。《方案》提出了四個具體發展目標：
——城市標準化工作基礎更加堅實。新承擔省級、國家級以及國際標準組織TC、SC、WG或工作站不少于2個，實現擔任委員和觀察員數量翻番；培育優質團體標準制定組織和聯盟5家以上；高標準建成國家技術標準創新基地（化工新材料）。新建一批標準化工作和服務平臺、標準驗證點、質量標準實驗室、標準化培訓和研發基地等標準化工作新載體，企事業單位參與標準化工作積極性大幅提高，煙臺城市標準化工作基礎能力水平不斷增強。
——城市標準化成果量質齊增。面向煙臺經濟社會發展全局，適應新時代現代化強市建設需求的新型標準體系基本形成，新增主導和參與制修訂國家標準、行業標準、地方標準100項以上，制定和實施一批具有煙臺特色的先進團體標準，重要領域企業標準“領跑者”數量持續增加。標準與技術研發、知識產權、品牌建設有效融合，科技成果轉化為技術標準的效率不斷提高。
——標準化助力城市品牌建設效能充分顯現。標準“全域制定”與“全域實施”統籌推進工作模式基本建立，面向煙臺優勢特色領域的標準體系不斷健全，舉辦具有較強影響力的重大標準化活動不少于5場，質量基礎設施全要素一體化科研和服務能力進一步提升，標準化在助力煙臺打造制造業強市、海洋經濟大市、宜業宜居宜游城市、現代化國際濱海城市中發揮基礎性、戰略性和引領性作用，一批自主創新、品質高端、市場公認的標準化城市品牌族群加速形成。
——優質的標準化城市新文化基本形成。標準化充分融入城市經濟社會發展各領域各方面各環節，真正成為政府履職、社會管理、法人治理的重要工具。標準科技屬性大幅提升，企事業單位推動自主技術成果研制為標準更加主動、及時。標準化元素成為市容市貌的重要組成部分。全社會標準化意識顯著提高，重標準、制標準、用標準的良好城市標準化新風尚基本形成。
開展鄉村治理標準化試點示范
標準化發展離不開黨建引領。為此，《方案》提出將充分發揮黨員干部模范帶頭作用，深入推進黨群服務中心標準化建設，全域布局“1+15+N”陣地體系。開展鄉村治理標準化試點示范，推動實施公共衛生專業機構標準化建設。推進萊州市人民檢察院案件管理和服務綜合標準化試點、煙臺高新區政務服務標準化試點等一批國家級或省級社會管理和公共服務標準化試點建設。圍繞村級事務公開、議事協商綜合服務、公共法律服務等，健全農村社會治理標準體系。
支持開展農村電商等標準化試點示范。實施食品藥品安全標準化。鼓勵制定“明廚亮灶”相關團體標準，構筑藥品安全“標準網”。開展重點領域標準提升。建設煙臺市科技成果轉化為標準服務平臺。開展實施碳達峰、碳中和標準化提升行動。加大特色小鎮、公園、景區等城鎮空間載體標準研制與實施力度。加強城鄉養老服務標準化，支持開展就業人才服務國家服務業標準化試點，創建示范型標準化退役軍人服務（中心）站。加快葡萄酒、海參、茶等煙臺特色產品制定高水平企業或團體標準，開展“放心消費在煙臺”創建活動。制定煙臺平安智慧小區建設和評價技術標準。圍繞紅色文化、擁軍文化、海洋文化、葡萄酒文化、魯菜文化等，推動特色文化載體的標準化服務。開展葡萄酒文化主題酒店、擁軍門店、城市書房標準化建設。
實施高水平開放標準聯通工程。引導企事業單位積極承辦和參與國際標準化活動。加強與東北亞、“一帶一路”沿線國家和地區的國際標準化交流合作，建設先進制造國際標準化創新中心，在國際設計產業博覽會等活動中設置標準化專場或分論壇，圍繞城市可持續發展、智慧城市等方面舉辦國際標準化專題活動，探索建立可復制推廣的中外標準化合作模式。
實施團體標準培優行動
如何筑牢標準化城市發展根基？《方案》明確提出，加快健全保障有力的標準化工作體系，做優做強一批高端標準研發應用平臺，壯大高素質、專業化標準化人才隊伍。
健全標準化管理和激勵機制。健全市級標準化技術組織體系，優化完善標準化工作獎勵激勵制度，鼓勵企事業單位對獲得市級以上標準化工作獎勵的團隊和個人給予精神和物質獎勵。進一步釋放市場主體標準化工作活力，積極推動煙臺優勢技術和模式研制為國家、行業標準，加強煙臺特色地方標準研制工作。實施團體標準培優行動，支持制定一批具有引領性的先進團體標準，推動優秀團體標準轉化為行業、國家、國際標準。加大企業標準“領跑者”培育力度，積極開展企業標準“領跑者”評價工作。強化標準實施應用監督。圍繞基本公共服務、基礎設施建設、市場準入和淘汰落后產能等方面，建立重要標準實施督查和信息反饋機制。開展團體標準化良好行為評價工作，發揮市場對團體標準的優勝劣汰作用，促進先進標準在認證認可、檢驗檢測、政府采購、招投標等活動中應用。多措并舉提升標準化工作科學屬性。圍繞先進制造、“雙碳”、核電、海洋工程等領域，布局一批標準驗證試點，創建一批省市級質量標準實驗室，加強以標準為支撐的NQI一站式服務平臺建設，為提升標準科學屬性、提升標準質量提供技術支撐。
加快推動標準化發展向質量效益型轉變，深化實施全域標準化推進計劃。大力開展重要領域標準化效益評價工作，多場景覆蓋構建標準化城市新載體。面向海洋、旅游、生態保護等優勢產業領域，機場、公交站臺等典型場景，以及重點區域、典型街道、優秀企業等，利用VR（虛擬現實）、互聯網等技術手段，創新標準解讀方式，讓標準化內化在城市建設和發展各領域各方面各環節的同時，外化標準化作用，打造一批“看得見”的標準化成果新載體。
