企業遇到難題怎么辦，找誰來處理？遇到政策理解不透找誰咨詢？對高成長創新型企業來說，以往在發展中遇到難題往往需要很久才能解決，甚至出現束手無策的情況。如今，這一情況將得到根本改變。
4月12日，全市服務企業專員工作推進會議召開，對落實服務企業專員制度進行動員部署，并印發《服務企業專員制度閉環工作機制》，8名市領導和39個政府部門負責人牽頭到高成長創新型企業走訪和服務，每人每月走訪企業兩次，必須深入車間和現場，全面了解企業發展中遇到的問題，及時予以協調解決。對于解決不了的問題，要求及時上報，并交由我市成立的“十個小組專辦”進行合力解決。同時，我市明確督導考核辦法，對服務企業專員工作情況每月進行調度，每季度進行匯總評價，年底進行考核排名。對于服務企業不積極、解決問題推諉扯皮的，將記入干部執行力檔案。
頂格推動
領導帶頭每月走訪服務企業兩次
“沒想到問題能這么快解決，真是‘及時雨’，幫我們解了燃眉之急。”山東恒輝節能技術集團有限公司副總經理申梅對企業服務專員贊不絕口。
原來，在前幾日，中核恒輝產業園一期輻照加速器項目廠房即將竣工，在施工電轉到正式電的過程中遇到困難，設備進場后處于等待、停滯狀態，企業后續工作無法開展。企業將需求與服務專員對接后，萊山經濟開發區管委牽頭，通過與電力部門的溝通及時予以解決，當月實現正式電供應到位，有效地縮短了企業后續的設備調試工期，對企業的生產起了很大的幫助作用。
服務企業就是服務經濟、服務發展。中核恒輝產業園問題的解決，是我市實行服務企業專員制度解決企業難題的一個縮影。在3月2日，我市印發了《關于實行服務企業專員制度工作方案》，全市各級各部門迅速行動、真抓實干，做了大量工作，共收集問題1186個、解決885個，取得了階段性成效。
“這說明我們的做法是對的，給企業帶來了實實在在的實惠，解決了企業發展難題。”市工信局局長林陽表示，開展服務企業專員制度，是深入貫徹落實市委“1+233”工作體系的務實舉措，也是持續優化營商環境的有力抓手。
此次召開全市服務企業專員工作推進會議，是對服務企業專員工作的再部署、再落實。在當前疫情沖擊影響和國家提出建立全國統一大市場的背景下，市場主體對經濟發展的作用不言而喻。城市的競爭，根本在于企業是否具備競爭活力，當前形勢下，提升企業的區域競爭力勢在必行。而幫助企業解決發展中遇到的難題，助力企業發展，是服務企業專員制度的最終目的。
會上提出，領導干部帶頭，真心實意走訪服務企業。8名市領導+39個部門單位，從4月份開始，以高成長創新型企業為重點走訪對象，每月到企業走訪服務兩次，要求深入到企業車間現場和項目一線，真正走深、走透，徹底幫助企業解決問題。我市還將每月組織召開一次例會，聽取企業反映問題解決進展情況，研究解決疑難雜癥。
“這次是頂格推動、以上率下，將在全市形成‘頭雁效應’。”林陽介紹，領導帶頭親自研究部署、定期調度督導，以服務專員身份走進企業、問需問難、真幫真促，將有效解決高成長創新型企業在成長期的瓶頸制約問題，實現快速成長壯大。
走深走透
把問題一件一件解決到位
走訪服務企業，不是簡單走過場。企業專員要切實擔負起職責，做到服務“真到位”。
服務企業專員的職責都有哪些？都需要做到哪些工作？幫助企業解決哪些問題？會上，我市對這些問題逐一明確，要求各級服務企業專員要按照“有需必應、無事不擾”的原則，當好服務企業發展的問題收集員、政策宣講員、審批服務員、信息聯絡員、落實監督員等“五大員”。
服務企業專員的首要職責，是收集問題。收集問題是解決問題的前提，關鍵要進車間、看現場，詳細了解企業基本情況、生產經營情況和項目建設情況，弄清弄實、全面掌握企業各方面情況。至少利用半天時間，與企業主要負責人和核心團隊深入開展座談交流，全面了解企業發展戰略、規劃目標、產業鏈條和需要政府幫助解決的困難問題，聽取意見建議，重點了解企業“急難愁盼”問題，探討解決方案和路徑。同時，對企業反映的問題和市領導答復的解決意見在現場及時全面記錄在冊，形成《走訪調研企業工作臺賬》，并錄入“服務企業專員”平臺。會議強調，工作臺賬設計的表格，必須由服務專員現場了解填寫，決不能把臺賬甩給企業填寫，給企業增加負擔。
對各級制定的政策及時宣講，是服務企業專員的一項重要工作。近期，國家、省級和市里，陸續出臺多條服務經濟發展的政策意見，對這些政策，服務企業專員要精準推送、及時宣講解讀，讓每個企業第一時間了解自己能夠享受什么政策。同時，聽取企業對政策措施的意見建議，打通政策落地“最后一公里”。
幫助企業審批服務，同樣是服務企業專員工作重點。我市要求，服務企業專員要協助企業做好審批服務工作，對企業新投資建設項目的審批主動開展全程幫代辦服務，采取協調聯系、代理跑腿、跟蹤服務等方式，最大限度縮短審批時間、加快審批進度，促進項目早獲批、早落地、早達效。
服務企業專員也是信息聯絡員。服務企業專員要與企業建立聯系，更要建立感情，不僅要立足當前，著力解決企業的現實問題，更要著眼長遠，想企業之所想，在全面了解企業發展思路、發展戰略的基礎上，主動研究行業發展最新動態，及時向企業提供投資動向、市場供求、項目申報、債券爭請、招商引資等信息，主動為企業發展出謀劃策，全力以赴幫助企業爭政策、爭項目、爭資金。
落實監督，是又一項職責。我市要求服務企業專員把服務企業發展和督促企業履行主體責任結合起來，到企業實地走訪，既要聽企業的困難和問題，也要主動看企業對疫情防控、安全生產、生態環保等要求的落實情況，及時發現問題、督促整改，幫助企業提升安全發展水平。
“企業發展需要什么，我們就干什么。”林陽介紹，服務企業專員制度就是要求給企業提供“店小二”“保姆式”服務。最終做到放下身段、主動服務、量體裁衣式服務。
真解決、嚴考核
“十個小組專辦”全力攻堅問題清單
作為一項創新制度，最終目的是解決問題。
會上，我市印發《服務企業專員制度閉環工作機制》。圍繞“調研收集、問題解決、督查督辦、辦理反饋、總結評價”五個環節，以“事要解決”為根本目標，建立企業訴求“清零”機制，真正把企業反映的問題一件一件解決到位。形成“一個平臺受理、一個專班分辦、十個小組專辦”的閉環工作機制——
“一個平臺受理”，依托“政企通”企業綜合服務平臺，搭建“服務企業專員”專門子平臺。
“一個專班分辦”，由市級服務企業專員工作專班負責，對上傳平臺的問題和建議進行綜合研判，并提出問題解決分辦意見，分發給責任部門或者相關區市。
“十個小組專辦”，涉及能耗煤耗、審批服務、土地、基礎設施配套、法律、資金、人才用工、生態環保、安全生產、科技創新等十個方面，都是企業訴求較多的類別，主要研究解決部門或區市難以解決的突出問題。對于十個專項小組仍然無法解決或者需要集體決策的問題，納入全市《季度攻堅清單》，統一提交市政府常務會議或市委常委會會議研究解決。
實行服務企業專員制度，我市要求強化督導考核，確保制度及時高效的貫徹落實。下一步，我市將強化評價考核，對各區市、各部門服務企業專員工作推進情況，市級工作專班每月要進行“藍黃紅”標識，每季度進行匯總評價，年末進行考核排名。對各區市各部門服務企業專員制度落實情況，市優化營商環境工作辦公室將納入營商環境日常調度統計，評價考核結果作為“羚羊獎”“蝸牛獎”和年度全市高質量發展綜合績效考核的重要依據。同時，對聯系服務企業成效突出的職能部門和服務專員要表揚獎勵;對服務企業發展工作中不作為、慢作為，以及受理問題不積極、解決問題推諉扯皮、回應反饋不及時等失職失責的，組織部門將記入干部執行力檔案，對“吃拿卡要”或亂作為造成惡劣影響等違紀違法的，紀檢監察機關將依規依紀依法追責問責。此外，我市還將創新督查方式。加大“四不兩直”督導督查頻次，直接到企業，現場了解服務情況，并通過12345服務熱線，對問題解決情況進行電話回訪，對企業進行滿意度測評，結果與考核掛鉤，對企業不滿意的，將重點督辦，重新啟動辦理程序。
現有的制度和辦法并不是一成不變。今后，我市將開展系統性評估?，F有的制度和辦法隨著工作深入，也將動態調整、不斷完善。市工作專班將及時組織開展階段性系統性評估，根據工作實際，堅持問題導向，調整工作機制，最終實現服務企業、解決問題的目的。
