全年投資700余億元推進412個城建重點項目，推進10個城市更新試點項目建設，完成16.32萬戶農村地區清潔取暖改造，完成120個老舊小區改造項目，惠及7.7萬戶居民、總建筑面積650萬平方米……記者從近日召開的全市住房城鄉建設工作會議上獲悉，今年，我市住建部門將錨定市委市政府“1+233”工作體系和“12335”中心城區建設任務，在激發城市發展活力、推動產業健康發展、改善城鄉發展面貌、提升服務水平和監管效能、營造安全穩定環境等方面全面取得突破，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
激發城市發展活力
推進10個城市更新試點項目建設
今年，市住建部門將深入開展城市體檢，建立城市健康評價體系，嚴格落實縣城建設“營建要點”，為精準開展城市更新奠定基礎。編制完成城市更新專項規劃，完善中心城區城市更新項目庫，推動“突破芝罘”城市更新配套政策落地；加快推進芝罘仙境、大海陽美好社區等10個城市更新試點項目建設，積極探索開創獨具煙臺特色的城市更新模式，形成有序展開、梯次推進、各具特色的工作格局。全面鋪開“新城建”，加快以“新城建”對接“新基建”，全面啟動城市信息模型（CIM）基礎平臺、城市運行管理服務平臺、一體化數字住建綜合管理服務平臺建設，打造“智慧住建”，實時感知城市狀態。成立“新城建”戰略發展（煙臺）研究中心、煙臺“新城建”創新發展研究院，爭創國家“新城建”產業與應用示范基地。
因地制宜制定2022年清潔取暖項目規劃，整鎮整村、成方連片推進16.32萬戶農村地區清潔取暖改造。厘清市、區市、鎮街、村居各級責任，確保清潔取暖設施設備達標、運行安全。精準實施老舊小區改造。全面推行“四前置”“四監督”改造模式，建立專家評審委員會，科學制定改造方案，提升改造標準。創新豐富“4+N”模式，吸引央企國企以及社會力量投資參與一體化運營，借助“智慧工地”“智慧住建”等信息化平臺推進全過程監管。全年完成120個老舊小區改造項目，惠及7.7萬戶居民、總建筑面積650萬平方米。持續優化“智慧工地”監管平臺。推進“智慧工地”監管平臺二期建設，增加預拌混凝土、檢測機構、關鍵人員考勤等智慧化管理功能。推行市政工程“智慧工地”建設，率先將政府投資的大型市政基礎工程納入監管，全年創建星級工地300個以上。
推動建筑產業健康發展
新增綠色建筑800萬平方米
會議提出，深入開展建筑市場專項整治，完善建筑市場信用管理體系，力爭全年建筑業產值突破1500億元。加快建筑垃圾資源化利用，推動市六區3處、其余區市各1處建筑垃圾資源化利用產業基地建設，同步配建裝飾裝修垃圾處置設施和場所。搭建市區建筑垃圾智慧管理云平臺，重點研發信息發布、實施監管、再生產品在線交易等功能，推動建筑垃圾產生、運轉、處置和再生產品應用實時監測與智能管控。
推動綠色建造產業集聚。聚焦延鏈強鏈，依托蓬萊現有產業基礎打造高端綠色建造產業園區，培育牟平、福山產業園，吸引國內知名企業落戶；開展綠色建造產業研究，制定產業發展專項規劃，研究實施產業發展路徑與扶持政策，構建核心技術自主可控、產業鏈高效安全、產業生態循環暢通的產業體系。大力發展智能制造，加快BIM技術推廣應用，積極參與建筑產業互聯平臺建設應用試點，年內裝配式建筑占新開工建筑面積比例達到40%。
促進城鄉建設綠色低碳發展。編制綠色建筑專項規劃，城鎮新建民用建筑全面執行綠色建筑標準。推行綠色建筑統一標識制度，以政府投資為主的公共建筑、其他大型公共建筑為重點，不斷擴大高星級綠色建筑比重，年內新增綠色建筑800萬平方米，同步開展既有建筑能效提升，年內完成城區125萬平方米、農村1.4萬戶建筑節能改造，立項6萬平方米超低能耗建筑。
全面改善城鄉發展面貌
高標準實施3006戶農廁改造
今年，我市將繼續高質量打造城建重點項目，全力推進400余個城建重點項目建設，全年完成投資700億元以上，項目開復工率、投資完成率均達到100%。牽頭督導打通22條丁字路、斷頭路，暢通城市微循環。優化住房保障措施，健全完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的城鎮住房保障體系，構建新市民住房保障常態化運行機制。建設籌集1000套保障性租賃住房，發放住房租賃補貼10723戶，年內再籌集5000套人才公寓，推進1000套共有產權住房銷售。督導推進未完成回遷安置項目建設，深入開展爛尾工程專項整治，開工建設棚改安置房6874套。
深入推進美麗宜居鄉村建設，以農房和村莊建設現代化為著力點，以縣域為單元開展鄉村建設評價，落實鄉村建設“營建要點”，探索形成符合煙臺實際的鄉村政策機制和建設方式，全面提升農房品質和現代化水平。高標準實施3006戶農廁改造，有序推動已改農廁規范升級，健全完善后續管護機制。加快12個美麗村居項目建設，合理利用閑置民居，保護原有街巷格局和建筑風格，重塑膠東特色建筑風貌，打造宜居、宜業、宜游的美麗村居。全力推進3個歷史文化名鎮、14個國家省級名村以及112個傳統村落保護，規范開展村鎮體檢，加強修繕保護和傳統民居申報工作，全面凸顯膠東風貌特色。
全面提升服務水平監管效能
老舊小區新建120處集中充電停放點
今年，我市將深化“紅心物業”建設，突出黨建領航，督促各區市普遍建立社區業委會和社區業主大會管理制度，業委會組建率達到70%以上；結合住建系統老舊小區改造、美好社區創建等工作，提升住宅小區專業化物業服務覆蓋率至80%。開展電動自行車集中充電停放點建設，有物業服務企業小區新建400處集中充電停放點；老舊小區新建120處集中充電停放點；新建房地產項目應建盡建。開展直管公房房屋普查，嚴格審核房改、租賃各類業務，確保業務辦理規范合規，不斷提高租金收繳率。升級完善國有土地上房屋征收管理系統，推動“智慧征收”。
加快住建領域制度創新，持續規范建筑市場秩序，明確施工現場人員配備，嚴抓在崗履職，完善信用管理體系，加大“紅黑榜”企業名單發布頻次，健全聯合懲戒機制。強化“智慧住建”大數據應用，大力推進“智慧審批”服務。完善工程建設組織模式，加快推行工程總承包，推廣全過程咨詢，探索在民用建筑工程領域推進和完善建筑師負責制。加強建設工程項目招投標監管，嚴厲打擊圍標、串標行為。進一步規范建筑工程消防審查驗收，組建“煙臺市建設工程消防行業協會”，建立行業自律體制機制。深刻把握施工圖審查數字技術發展趨勢，加快BIM施工圖審查系統研發，提升數字化應用水平。
加快建筑業總部基地建設，年內引進央企、國企區域總部及優質建筑業服務企業達到20家以上。結合住博會、家博會、城市形象推介會、高峰論壇等舉辦人才交流和人才政策推介活動，發揮城鄉建設發展研究院等資源優勢，積極搭建行業人才合作交流平臺，通過公開招聘、競爭性選調等渠道集聚行業發展急需人才。
營造安全穩定住建環境
整改1374棟安全隱患建筑
今年，我市將狠抓工程質量和建筑施工安全生產責任落實，加強工程質量監管，出臺工程質量管理標準化考核標準，推進工程質量標準化建設；創新建立混凝土質量監管倒查機制，實現“施工現場、檢測機構、預拌混凝土企業”三場聯動，強化建筑用主要原材料質量監督；全面推行新建住宅工程先驗房后收房制度，完善新建住宅全裝修工程質量監管機制，提升住宅工程建設品質。聚焦安全生產專項整治三年行動，統籌“四位一體”攻堅發力，打造省內領先的安全生產標準化考核、雙重預防體系建設、起重機械設備管理等三項平臺；推廣外腳手架定型鋼板網防護、使用承插式盤扣腳手架，采用新型外墻保溫體系等三項措施；抓好全市主管部門監管人員、安全總監、監理人員繼續教育、塔機拆裝和頂升人員等四項安全培訓；開展預防高處墜落、起重機械、危大工程、全員安全教育、文明施工措施費等五項專項整治；建立事故嚴查預防、勞務公司安全生產教育培訓備案、第三方巡查、塔機一體化、起重機械設備檢驗檢測機構信用評價、班前早課培訓等六項機制，切實提升建筑施工領域本質安全水平。
推進農村房屋、直管公房、保障房安全隱患排查整治和城市房屋建筑“三違”專項清查，加快1374棟存在安全隱患和違法建設行為房屋建筑整改。健全農村危房改造長效機制，及時將新出現危房納入改造范圍。落實“三項機制”“三項措施”，結合建筑領域安全生產大檢查，深入開展農民工欠薪專項整治，強化智慧工地、農民工工資支付平臺等信息化應用，切實維護農民工合法權益。深入開展建筑揚塵專項整治，強化信息技術應用，規模以上建筑工地全部安裝視頻監控設備和揚塵在線監測設備。加強重點地區來返煙人員摸排，督促建筑工地逐人摸排，做到主動報備、主動檢測、主動配合隔離管控。
