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山東全力打造對外開放新高地，塑造開放型經濟新優勢

瀏覽次數：作者：發布時間：2021-03-22 09:47:13

　　疫情期間“點對點”接來工程師維修故障設備，提前半年撥付600萬元扶持資金，政策優惠連續5年支持虧損項目助其產值突破30億元……3月15日，英國德爾福科技集團中國區政務事務總監田豐用幾個小故事，生動詮釋了這家世界500強企業投資80億元“重倉”山東的緣由。

　　“對外資外企友好便利的營商環境堅定了德爾福科技在山東擴張發展的信心。”田豐說，繼電子系統、空調系統、柴油共軌系統等項目落戶煙臺后，近期德爾福科技決定在煙臺建設亞太區研發中心，預計將吸引來約300名汽車零部件領域的頂尖研發人才。
　　德爾福科技與山東的親密互動，是山東近年來不斷深化對外開放的精彩剪影。
　　牢記習近平總書記“打造對外開放新高地”殷殷囑托，山東不斷改善營商環境，增強對海外高質量資本、企業和人才的吸引力，在更廣闊的國際市場中尋求要素資源整合，打開合作共贏新局面。
　　山東將構建與新時代對外開放相銜接的制度框架和政策體系作為先手棋。2020年把“開放倒逼改革”列為改革攻堅行動的九大任務之一，提出加快形成與國際投資、貿易通行規則相銜接的制度體系；出臺《關于深化改革創新打造對外開放新高地的意見》，架起高水平擴大開放的“四梁八柱”，引領全面開放步穩蹄疾篤行致遠。
　　營商環境是吸引海外資金流、企業流、人才流的關鍵要素，實現聚集高質量海外資源的目標，就必須構建適宜海外企業和人才發展的優良環境。為此，全省上下傾力謀劃推進行政管理體制改革與觀念意識革新，不斷放大優質營商環境對企業和人才的正效應。
　　“系列措施的實施保障了供應鏈穩定暢通，也保住了企業的‘生命線’。”韓資企業榮成裕羅電器有限公司報關經理劉海永告訴記者，得益于疫情期間榮成口岸“兩步申報”“兩段準入”等通關改革措施的實施，出口環節通關時間縮短為0.18小時，裕羅電器生產的汽車連接線17點下生產線，次日中午就可以送達位于韓國的工廠。
　　針對外資外企海外人才的需求和特點，山東不斷推進相關領域的體制機制改革和政策措施改進：建立省領導聯系重點外貿外資企業制度，頂格推進幫助企業解決發展難題；組建500余支服務隊，為2335家外貿基本盤企業和1119家外資基本盤企業提供定向服務；公布29項高層次人才綠色通道服務事項清單……國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張琦表示，山東一方面推進商務、海關、口岸等多部門協調聯動，加速跨境貿易便利化，一方面全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動投資自由化便利化水平持續提高，一系列針對性舉措的實施持續降低海外投資山東的制度性成本。
　　“雙招雙引”是對外開放的核心內容，也是推動高質量發展、實現新舊動能轉換最重要的支撐。山東高點站位謀劃“雙招雙引”，鎖定先進技術、管理經驗、市場渠道、高端人才，充分放大高能級平臺的綜合效應，贏得優質要素青睞。
　　2020年，濟南、青島、煙臺三市拿出100平方公里“凈地”建設國際招商產業園，并給予入園項目享受年度省重大項目政策、省級收儲的能耗指標和煤炭替代指標等重磅優惠，方案一出就得到不少海外知名企業青睞。全年產業園新落地世界500強企業11個，行業領軍企業及產業鏈引擎項目達37個。
　　抓住中國（山東）自由貿易試驗區、中國—上海合作組織地方經貿合作示范區等國家級對外開放大平臺的歷史機遇，山東大膽試、大膽闖，依托政策紅利進行制度創新探索，“跨國零跑腿”、“兩國雙園”聯動發展等創新成果有效破解了外資外企在魯投資興業的痛點難點。目前，山東自貿試驗區112項試點任務已實施104項，形成60項制度創新成果，其中9項具有全國首創性。
　　近年來，山東通過舉辦儒商大會、山東與世界500強連線等大型推介交流活動，海外影響力不斷增強，“選擇山東”的招商品牌在全世界范圍內更加深入人心。
　　在山東與世界500強連線歐洲專場活動上，德國大陸集團商用車及服務事業部全球總裁馬吉辰盛贊山東的營商環境，希望與山東有更多機會密切合作，并表示將把濟南基地打造為企業中國商用車業務以及技術的總部基地。
　　在疫情沖擊尚未消退和全球性經濟下行不利影響下，山東準確識變、科學應變、主動求變，創新培育對外交流合作新渠道：舉辦75場出口商品系列“云展會”，6400多家企業開展精準洽談，達成意向成交超10億元；首創“線下展品展示+線上視頻對接”模式，在日本、巴基斯坦、肯尼亞舉辦4場展會，達成意向成交4.7億元；發揮跨境電商綜合優勢，積極爭取獲批臨沂、東營、濰坊3個跨境電商綜試區，青島、煙臺2個市場采購貿易試點等開放平臺，不斷延展山東對外開放的品牌效應……
　　逆勢上揚的成績單，是山東全方位推進新時代對外開放的生動注腳。2020年，山東進出口增長7.5%、出口增長17.3%，在全國沿海主要6省市中分別排名第2位、第1位；實際使用外資增長20.1%，在全國前六大省市中排名第1位，高于全國增速15.6個百分點。
　　滾滾黃河奔騰入海，攜手合作、互利共贏的時代強音在齊魯大地愈發響亮。省商務廳副廳長張義英表示，“十四五”時期，山東將主動融入和服務國家對外開放大局，加快建設更高水平開放型經濟新體制，增強全球資源要素集聚配置能力，著力實現優化全方位開放布局、打造中日韓地方經貿合作示范區、構建更高能級開放平臺、暢通打造跨海直通“黃金通道”、提升國際經貿合作水平和推進更高水平制度型開放“六個突破”，以更大魄力在更高起點上推進對外開放。

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