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報告顯示:2019年實施的更大規(guī)模減稅降費政策取得成效

瀏覽次數(shù): 作者:中國網(wǎng) 發(fā)布時間:2020-06-01 10:25:26
 
    近日,中國稅務(wù)學(xué)會聯(lián)合中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布《2019年減稅降費政策效應(yīng)評估報告》顯示,2019年實施的更大規(guī)模減稅降費政策取得成效,全年累計減稅降費2.36萬億元,占GDP的比重為2.39%。降低了制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔,拉動了消費、投資、就業(yè)增長。

    減稅降費顯出普惠性

    評估報告指出,通過對覆蓋各個行業(yè)、各種類型樣本企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示,對減稅降費有獲得感的企業(yè)占比達97.5%。絕大部分樣本企業(yè)從中受益,達到了普遍降低企業(yè)稅費負擔的政策目標,具有普惠性特征。

    評估報告顯示,減稅降費對改善企業(yè)經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。在調(diào)查的樣本企業(yè)中,66%的企業(yè)增加了營業(yè)收入,79.6%的企業(yè)增加了利潤,41.8%的企業(yè)將減稅降費紅利主要用于增加研發(fā)投入。

    在各類樣本企業(yè)中,小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)對減稅降費的獲得感較強,在促進營業(yè)收入和利潤增長等方面的效應(yīng)也好于其他類型企業(yè)。

    減稅降費顯出宏觀效應(yīng)

    評估報告指出,通過采集隨機抽樣的企業(yè)納稅申報數(shù)據(jù),分別對下調(diào)增值稅稅率、提高小規(guī)模納稅人免征額和小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的效應(yīng)進行測算顯示,2019年減稅降費政策拉動當期GDP增長0.8個百分點,社會消費品零售總額增長0.87個百分點,固定資產(chǎn)投資增長0.58個百分點。

    評估報告顯示,2019年更大規(guī)模減稅降費拉動社會消費品零售總額增加3308億元,占2019年社會消費品零售總額增量的10.8%;拉動固定資產(chǎn)投資增加3026億元,占2019年固定資產(chǎn)投資增量的10.7%。

    評估報告指出,減稅降費帶動就業(yè)增加376萬人,有50.2%的企業(yè)將減稅降費紅利用于增加就業(yè)崗位和提高員工工資。其中帶動就業(yè)崗位增加最多的行業(yè)是批發(fā)和零售業(yè),達到106萬人;其次是制造業(yè),為93萬人;建筑業(yè)位列第三,為54萬人。對交通運輸業(yè)、倉儲和郵政業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)就業(yè)的帶動均超過10萬人。

    鞏固拓展減稅降費成效

    評估報告認為,面對突如其來的新冠肺炎疫情,2020年要在鞏固拓展2019年更大規(guī)模減稅降費成效的同時,為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大局做出更大貢獻。

    首先,處理好減稅降費的短期效應(yīng)與長期效應(yīng)的關(guān)系。

    評估報告指出,要注重階段性政策與制度性安排相結(jié)合,在系統(tǒng)梳理、優(yōu)化和規(guī)范各項稅費優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,對一些政策效應(yīng)顯著的臨時性、過渡性措施,盡可能轉(zhuǎn)化為長期性的制度安排,以更好穩(wěn)定市場主體預(yù)期。

    其次,著力推進減稅降費與其他宏觀政策協(xié)同發(fā)力。評估報告指出,稅收僅是企業(yè)成本的一部分,幫助企業(yè)降本增效,增強活力,還必須綜合施策,加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度,進一步改善企業(yè)預(yù)期,優(yōu)化營商環(huán)境。

    高度重視緩解財政收支矛盾問題。評估報告指出,受疫情影響,今年落實減稅降費政策面臨的財政壓力更大,尤其是基層財政困難的問題更加突出。建議國家在采取提高赤字率、發(fā)行特別國債、建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制等措施的同時,進一步優(yōu)化政府支出結(jié)構(gòu),積極采取各種開源節(jié)流的措施,確保減稅降費政策落實到位,促進經(jīng)濟與財政可持續(xù)發(fā)展。

主辦單位:煙臺市企業(yè)聯(lián)合會  煙臺市工業(yè)經(jīng)濟促進會  

電話:0535-6699701 6699702 傳真:0535-6699701 稿件郵箱:ytqilian@163.com 郵政編碼:264003 地址:煙臺市萊山區(qū)觀海路75號玉岱大廈2號樓三樓

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