煙臺市關于切實做好疫情防控期間信用監管和服務有關工作的通知（煙發改信用〔2020〕61 號）
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作者：信用煙臺
發布時間：2020-02-26 10:58:16
各縣市區發展改革局（經濟發展局、經發科技局、科技經發局）：
為深入推進我市社會信用體系建設，進一步優化營商環境，積極支持企業復工復產，全力以赴打贏疫情防控阻擊戰，根據省發展和改革委員會《關于在新冠肺炎疫情防控期間切實做好信用體系建設有關工作的通知》（魯發改信用〔2020〕111 號）等文件精神，結合我市實際，現提出如下要求，請一并認真落實。
一、依法依規實施信用監管。認真開展上級機關推送涉及本地區的失信案例核查工作，督促失信主體限期整改，并及時上報失信案例核查報告；協調有關部門認真落實國家有關部委簽署的聯合懲戒備忘錄，嚴格依法依規運用信用手段進行疫情防控，不得隨意制定信用黑名單管理辦法，不得對一般失信企業實施聯合懲戒，不得將輕微失信行為以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入失信聯合懲戒范圍。同時有效發揮行業協會商會作用，增強企業誠信守法、公平競爭的意識，形成防控與監管合力。
二、及時歸集相關行政處罰信息。針對哄抬防控物資價格、擾亂市場秩序以及隱瞞病史、重點地區旅行史、與患者或疑似患者接觸史、逃避隔離醫學觀察等違法違規行為，要密切跟進落實，在有關監管部門作出行政處罰后，及時歸集相關行政處罰信息，并推送“信用煙臺”網站做好相關行政處罰信息的公示、共享工作。
三、充分發揮信用激勵機制。對在疫情防控期間表現突出的企事業單位、社會團體和個人，要充分發揮信用聯合獎勵機制激勵作用，對其公益捐款、捐物、提供志愿者服務等優良信息經民政、紅十字會等有關部門認定后記入信用檔案，歸集全市統一的公共信用信息共享平臺，并在今后各類評先樹優等工作中優先推薦，享受各類惠企便企政策。
四、加大“信易貸”金融支持力度。落實《煙臺市發展改革委煙臺銀保監分局關于深入開展“信易貸”支持中小微企業融資的通知》（煙發改信用〔2019〕513 號）要求，鼓勵支持本地區中小微企業注冊入駐全國中小企業融資綜合信用服務平臺（http://www.celoan.cn），加大對守信主體的融資支持力度，提高中小微企業政策獲得感。同時，要加強與銀行業金融機構的對接，加大“信易貸”融資供給，提升信用貸款比例，特別是加大疫情防控應急物資及生活物資生產企業、受疫情影響較大的中小微企業信用貸款發放力度，促進企業盡快恢復正常生產。
五、建立信用承諾制度提供服務便利。落實《煙臺市發展改革委、市行政審批服務局、人民銀行市中心支行三部門關于建立信用承諾制度加快流程再造推進“放管服”改革的通知》（煙發改信用〔2020〕50 號）要求，開通審批“綠色通道”，全面推進審批事項的告知承諾及容缺受理承諾機制，凡市場主體出具符合有關法律法規的承諾書后，有關部門應盡快予以辦理相關行政許可事項。加強防控重點行業的信用承諾機制建設，對藥品、藥械經營企業、農貿市場及其他相關防控重點行業，組織市場主體開展“信用承諾書”簽署活動，并將法人代表簽字且帶有單位公章的信用承諾書上傳市發展改革委（聯系人：劉建君，電話6029686；電子郵箱:ytsxjb@163.com），并在“信用煙臺”網站上公示。
六、加快辦理失信企業信用修復。全面落實失信企業信用修復全程網上辦理，不需企業當面遞交申請材料。進一步規范明確信用修復工作流程，優化服務，限時辦結。各縣市區要根據企業需求，及時舉辦公益性信用修復培訓。對因疫情等客觀因素影響造成的企業失信行為，經行業監管部門認定，一企一策，支持幫助企業進行信用修復。
七、加強信用宣傳工作。各縣市區要加強對抗擊疫情、防疫知識宣傳發布工作，并及時上報與信用相關的疫情防控新聞信息稿件。信用煙臺網站繼續集中宣傳展示我市在疫情防控中涌現出的誠實守信、樂于助人等好人好事，集中曝光哄抬物價等違法違規失信事件。
各縣市區要將失信案例核查、信用信息歸集、信用承諾書簽署和本地區中小微企業注冊入駐全國“信易貸”平臺等工作情況，在疫情結束后，及時報市發展改革委（聯系人：楊輝，電話6896112；電子郵箱:ytsxjb@163.com），并納入對各縣市區的社會信用體系建設工作考核。
煙臺市發展和改革委員會
2020 年 2 月 18 日
