煙臺市：信用賦能新型規劃監管機制
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作者：信用煙臺
發布時間：2024-03-21 10:45:23
近年來，煙臺市自然資源綜合執法支隊全面強化市區經規劃審批在建工程“事前、事中、事后”監管，形成了以《在建工程規劃監管工作制度》為底圖，以《規劃監管“五項”制度》為抓手，以《在建工程結合信用風險分類實施監督檢查工作制度》為靶向的市區在建工程規劃監督檢查工作體系，進一步賦能規劃監督檢查，有效打擊了市區經規劃審批在建工程領域違法違規行為，為煙臺社會經濟高質量發展提供了有力規劃保障。
規劃監管“有跡可循”
堅持“源頭執法、重心前移”工作理念，嚴格《經規劃審批在建工程監督檢查“五項”制度》。在建工程開工事前介入，實施常態化事前溝通機制，入企發放《建設工程項目批后管理通知書》，簽訂《建設工程項目嚴格按規劃審批內容實施建設承諾書》，強化建設企業法律意識、踐諾意識，熟知在建工程實施規劃監督檢查、開工驗線等業務辦理規定、程序和要求。堅持“抓鐵有痕，踏石留印”工作作風，嚴格把關建設工程開工驗線、基礎驗線，精準發放《確認書》，認真填寫《建設工程規劃批后監督檢查記錄冊》，并及時更新完善，實現在建工程監管“全過程溯源”。節后至今，支隊累計發放《通知書》、簽定《承諾書》10份；組織開工驗線、基礎驗線6場次，發放6份《確認書》；建立和更新《記錄冊》72條次。
制度監管“有規可依”
嚴格《經規劃審批在建工程監督檢查工作制度》，對建設工程規劃實施情況實行全過程、動態化的監督檢查和核實，規定了“開工驗線、驗基槽、驗地下工程、驗正負零、驗首層、驗標準層、驗主體、驗頂層閣樓（悶頂層）、驗建筑立面、驗配套建設”等十驗一核工作內容，細化了每個環節的實施步驟、核實內容、準備資料等具體操作規程及要求，進一步提高了規劃實施監督檢查規范化管理工作水平，及時預防、發現和糾正違法建設行為，切實保障城鄉規劃的順利實施,實現了在建工程監管“全過程畫像”。
信用監管“有的可矢”
深度融合信用分類與規劃監督檢查業務，實施信用風險ABCD等級差異化巡查監管新模式。對規劃實施信用A級企業除法定監督檢查環節外，提供“店小二”式監管服務，落實無事不擾“零巡查”監管；對B級企業落實低頻次巡查監管；對C級企業落實中頻次巡查監管；對D級企業“加強、加大、加密”巡查頻次，實施高頻次巡查監管，避免出現“撒網式”巡查，在預防和杜絕發生重大違反規劃審批內容進行建設的行為發生上精確用力，實現了在建工程監管“全過程精準”。截至目前，支隊已根據最新評的企業規劃信用等級依法依規對199家A級企業 、319家B級企業、6家C級企業、5家D級企業進行了開工普檢和差別化監督檢查，未發現違法違規行為。
