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   根據(jù)國家有關文件精神，省發(fā)展改革委研究制定了《山東省信用服務機構監(jiān)督管理辦法（試行）》，現(xiàn)就有關政策內(nèi)容解讀如下：

 

 

   社會主義市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟、法治經(jīng)濟，信用是市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展的基石，社會信用體系建設的發(fā)展離不開信用服務機構和信用服務市場的規(guī)范發(fā)展。長期以來，我省信用服務機構存在著小、散、亂現(xiàn)象，加強信用服務機構的監(jiān)督管理對規(guī)范信用服務市場、促進信用服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)信用服務市場活力具有重要意義。

 

 

   2020年10月，《山東省社會信用條例》正式實施，條例規(guī)定：縣級以上人民政府發(fā)展改革部門應當會同有關部門加強對信用服務機構的監(jiān)督管理，建立信用服務機構信用承諾制度，健全信用服務機構及其從業(yè)人員信用記錄機制，規(guī)范和支持信用服務行業(yè)健康有序發(fā)展。

 

 

   為做好管理辦法起草工作，省發(fā)改委赴省內(nèi)省外開展調(diào)研學習，深入了解我省信用服務機構現(xiàn)狀及其他省份經(jīng)驗做法，形成《加強我省信用服務機構監(jiān)管課題研究報告》。起草形成管理辦法（初稿），通過召開信用服務機構座談會、專家論證會，公開征求意見，征求省直有關部門、各市發(fā)改委和信用服務機構意見，對管理辦法進行了多次修改完善，通過我委公平競爭審查和合法性審查。

 

 

   《管理辦法》適用于在山東省行政區(qū)域內(nèi)開展信用服務業(yè)務的信用服務機構及其從業(yè)人員。依據(jù)《山東省社會信用條例》規(guī)定，信用服務機構，是指依法設立，向社會提供信用產(chǎn)品，從事信用擔保、信用管理、信用咨詢、信用風險控制以及評級評價等相關活動的法人或者非法人組織。征信業(yè)和信用評級業(yè)的監(jiān)督管理，依照法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行。

 

 

   管理辦法共六章，三十六條。

 

   第一章總則，共4條，規(guī)定管理辦法制定的目的、政策依據(jù)、適用范圍，界定信用服務機構的含義，明確監(jiān)管部門職責。

 

   第二章信用服務機構自主申報，共8條，明確信用服務機構進行自主申報的系統(tǒng)、流程、申報時間、申報內(nèi)容、信息變更等。

 

   第三章信用服務機構監(jiān)督管理，共7條，確定信用服務機構的監(jiān)管原則、監(jiān)管方式。

 

   第四章信用服務機構自律，共7條，提出信用服務機構應當履行的自律行為。

 

   第五章信用服務行業(yè)發(fā)展，共7條，從促進信用服務行業(yè)健康有序發(fā)展的角度，提出推動信用服務行業(yè)發(fā)展措施。

 

   第六章附則，共3條。明確征信業(yè)和信用評級業(yè)監(jiān)管依照法律、行政法規(guī)執(zhí)行，規(guī)定管理辦法的解釋部門和實施時間。