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    在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，市行政審批服務(wù)局制定出臺《關(guān)于建立“容缺受理·告知承諾”工作制度的通知》，對“容缺受理”涉及的“實(shí)施條件”、“容缺范圍”、“實(shí)施流程”、“有關(guān)要求”等進(jìn)行細(xì)化明確，對涉企審批事項(xiàng)實(shí)行100%“容缺受理”。

 

    全面梳理事項(xiàng)申請材料，結(jié)合業(yè)務(wù)辦理情況，合理、客觀評估每件材料缺失風(fēng)險，梳理編制“容缺受理”材料清單，納入風(fēng)險可控的容缺受理材料206件，涉及164項(xiàng)“一次辦好”事項(xiàng)，可容缺材料主要包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證明、內(nèi)部人員資格證書及配套管理方案等6大類，切實(shí)減少企業(yè)和群眾辦事跑腿次數(shù)，有效助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

 

    圍繞便民利企、聚焦效能提升，科學(xué)設(shè)計(jì)工作流程，市行政審批服務(wù)局確定了“申請”、“告知”、“承諾”“受理”、“辦理”等五個環(huán)節(jié)。

 

    制定簡明規(guī)范的《告知書》、《承諾書》模板，一次性告知申請人辦理需要提交的所有材料以及可“容缺受理”材料，申請人承諾“按時限要求補(bǔ)齊符合法定形式的材料”并按模板填寫承諾書后，即可啟動“容缺受理”工作機(jī)制，有力保障了審批流程的快速推進(jìn)。

 

    市行政審批服務(wù)局制訂《煙臺市重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道服務(wù)實(shí)施辦法》，辦法中明確，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位在向相關(guān)部門申請辦理建設(shè)手續(xù)時，對不涉及公共安全、生態(tài)環(huán)保，能夠通過事中事后監(jiān)管糾正且風(fēng)險可控的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，在具備基本條件、備齊主要申請材料，并按照要求作出書面承諾的情況下，相關(guān)部門應(yīng)依申請容缺辦理相關(guān)手續(xù)，并切實(shí)做好建設(shè)單位承諾事項(xiàng)的追蹤管理工作。

 

    實(shí)行承諾時限，容缺受理制度的事項(xiàng)主要有5類：

 

    1.核發(fā)施工許可證，對施工圖審查合格證可實(shí)行告知承諾制。

 

    2.核發(fā)用地預(yù)審與選址意見書，對可行性研究報告批復(fù)材料可實(shí)行告知承諾制。

 

    3.工業(yè)企業(yè)“零增地”技術(shù)改造項(xiàng)目，屬核準(zhǔn)目錄清單以外的項(xiàng)目可實(shí)行告知承諾制。

 

    4.對信用評價較好的建設(shè)單位，在規(guī)定時間內(nèi)繳納有關(guān)保證金、規(guī)費(fèi)等費(fèi)用可實(shí)行告知承諾制。 

 

    5.對已經(jīng)實(shí)施區(qū)域評估（各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域）的工程建設(shè)項(xiàng)目，相應(yīng)的地震安全性、地質(zhì)災(zāi)害危險性、水土保持、水資源論證、文物影響、交通影響、雷電災(zāi)害風(fēng)險等評估評審事項(xiàng)可實(shí)行告知承諾制。