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   近日，山東省煙臺市人力資源和社會保障局印發《關于建立煙臺市勞動人事爭議調解共享機制的通知》，集合全市專業調解力量，推行全域調解一體化協作模式，構建起共建共治共享的勞動人事爭議調解格局。

 

 

   秉承“專業人做專業事”的精準定位，進一步延伸“專家號”聯合調解模式觸角，在各區市原有專家調解力量基礎上，進一步整合優化專家資源，在全市征選法學專家、律師、工會干部、退休仲裁員、調解員等社會力量，組建市級特邀調解專家庫，由市人力資源社會保障局統一聘任105人。專家庫成員由全市仲裁機構共享使用，仲裁機構可按照就近就便原則委托庫內任一調解員開展調解，調解員可按需使用任一仲裁機構提供的調解場所。目前全市集約開放調解場所35處，并實時動態更新，全市調解資源、調解場所“雙向共享”，有效破解了區市間調解組織和調解員配比不足、調解資源服務供給不均衡的難題。

 

 

   仲裁機構按照就近就便原則從專家庫中量身指定調解員委托其開展調解工作，受托調解員三日內主動對接聯系當事人，靈活選擇調解場所，提供專業意見及合理的調解方案，十日內完成調解。調解終結后，調解員即時向委托仲裁機構出具終結書，調解成功可依法通過仲裁審查確認賦予強制執行力，調解不成及時進入仲裁程序，并反饋調解階段性成果，做好后續仲裁立案、隱患排查、風險預警等，確保各環節銜接順暢。同時，依托自主開發的“勞動人事爭議調解仲裁綜合服務平臺”，當事人可在全市任一仲裁機構共享網絡設備，通過仲裁機構指導協助完成網上調解申請，仲裁機構可通過調解員平臺賬戶完成線上委托流轉。機制運行以來，共開展全域調解344件，部分區市由原來不足10%的案前調解率上升到40%。

 

 

   專家庫實行市區兩級人力資源社會保障部門雙重管理，專家履職行為納入調解仲裁行風監管。同步制定《煙臺市勞動人事爭議特邀調解專家庫管理辦法（試行）》，細化入庫條件、征選流程、工作職責、回避情形、行為規范及續聘解聘等內容，以制度促規范。深化調裁銜接，建立調裁聯絡員制度，各仲裁機構指定一名專職仲裁員，負責溝通對接、場地預約、全程指導，協助工作開展。搭建能力提升平臺，常態化開展業務培訓、庭審觀摩、經驗交流等，優先分享最新的勞動法規、裁審意見、典型案例等，增強調解專家服務水平。