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煙臺(tái)市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)

 

仲 裁 建 議 書(shū)

 

煙勞人仲案字（××）第×號(hào)

青島某有限公司煙臺(tái)分公司：

    你單位與鄒某的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件現(xiàn)已審理終結(jié)。本委在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)你單位在勞動(dòng)管理方面存在以下問(wèn)題，為利于今后的管理，規(guī)避可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)，建議予以規(guī)范：

    一、用人單位不能對(duì)勞動(dòng)者濫用罰款權(quán)。對(duì)公民的財(cái)產(chǎn)行使經(jīng)濟(jì)處罰只能由法律法規(guī)授權(quán)的主體依照法定程序進(jìn)行。1982年國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》已于2008年1月15日被廢止，該條例被廢止后，企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰再無(wú)法律依據(jù)。你單位的規(guī)章制度中，仍有部分內(nèi)容涉及對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行罰款，這部分內(nèi)容不具備合法性，建議你單位對(duì)相關(guān)條款予以修正。

    二、《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商確定。你單位通過(guò)單方下發(fā)通知的形式規(guī)定有關(guān)勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)紀(jì)律等事項(xiàng)，不符合《勞動(dòng)合同法》第四條的規(guī)定，建議你單位今后予以規(guī)范。

    三、依據(jù)《勞動(dòng)法》第五十一條以及勞社部發(fā)〔2008〕3號(hào)文件的規(guī)定，法定節(jié)假日包含在計(jì)薪天數(shù)中，法定節(jié)假日期間不上班仍應(yīng)當(dāng)依法支付工資。《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》第二十條第一款第三項(xiàng)規(guī)定，在法定節(jié)假日安排工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于日或小時(shí)工資基數(shù)的300%支付加班工資。即勞動(dòng)者在法定節(jié)假日加班的，用人單位在正常支付工資之外，還應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者額外支付三倍的加班工資。你單位在庭審中主張正常支付的工資中已包含了一倍的法定節(jié)假日出勤工資，只需在額外支付兩倍的加班工資，該理解存在誤區(qū)，建議你單位對(duì)相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行梳理研究，依法向勞動(dòng)者支付加班工資。

    以上建議請(qǐng)予以考慮，并將反饋意見(jiàn)及時(shí)函告本委。